独家起底台资通电军指挥部“建军元老”——毛建秋

摘要：认识到网络对现代战争的影响，台当局于2017年成立了资通电军指挥部，旨在帮助台军遂行网络作战与通信保障任务。台资通电军指挥部现任指挥官毛建秋多年来一直在该领域担任要职，堪称台资通电军指挥部“建军元老”，本文将通过对其个人进行画像分析，加深对台军网络作战能力的了解。
关键词：人物专题，网络战，信息战，通信，台湾

台湾地区资通电军指挥部于2017年7月1日正式成立，主要负责网络作战、电子作战与通信平台维护等三个方面的工作，其前身为台湾当局防务主管部门参谋本部资电作战指挥部。台湾资通电军指挥部是直接隶属于台湾当局防务主管部门的军事机构，受防务主管部门通信电子资讯参谋次长室管辖，总部位于新北市新店区力行路15号（忠信营区）。

据悉，资通电军指挥部的目标是以“网络攻防为核心”“通信安全为基础”“电磁发展为前瞻”。其任务特性包括3个方面：一是地区无线电、微波通信、行动基地台、机房通信维护；二是利用电磁能量，阻断敌军通信中枢神经，并阻挡敌军侦察；三是于数字虚拟空间运用各式数字武器争取制网权。

目前，资通电军指挥部兵力大约6000人，领导层包括一位中将指挥官和副指挥官、参谋长2位少将。资通电军指挥部内设网络作战处、电子作战处、资讯通讯处、后勤处；并下辖资讯通信联队、网络战联队和电子作战中心。

资通电军指挥部自2017年成立以来共有三任指挥官，分别是马英汉（2017年7月1日－2022年10月31）、简华庆（2022年11月1日－2025年2月28日）和毛建秋。其中毛建秋为现任指挥官，陆军出身，于2021年晋升少将，2025年3月接任台湾资通电军指挥官，并晋升中将。下文将基于开源信息对毛建秋个人受教育情况、个人成果和性格特征进行介绍与分析。

学历高、学术成果颇丰

毛建秋是台军中学历较高的军官，拥有博士学位，其具体教育经历包括：本科就读于台湾“国防大学”中正理工学院，1990年毕业；2005年获得该校中正理工学院电子工程研究所“电资工程学”硕士学位；2013年，取得逢甲大学电机与通讯工程博士学位。由此可见，其教育背景与资通电军相关职务的技术要求具有较高重叠度。

值得注意的是，毛建秋的硕士论文和博士论文指导教授均为刘文丰：其中，硕士论文题为《光纤气体信息感测元件之研究》，指导教授为刘文丰、陈子江；博士论文题为《光纤光栅传感器之研究》，指导教授为刘文丰。毛建秋还与刘文丰联合署名发表了约12篇中英文会议论文，详见下表。刘文丰是台湾“国防大学”中正理工学院电机系教授，同时兼任逢甲大学特聘教授。

其中部分会议为两岸三地或国际会议，举办地点位于台湾岛外，如2009海峡两岸三地无线电科技研讨会由天津大学主办，会议地点位于天津；第15届、17届光电子与通信会议分别于日本札幌会议中心、韩国举行；第11届环太平洋激光与光电学会议于澳大利亚悉尼举办。通过参与这些两岸三地学术会议或国际学术会议，毛建秋可能在提高个人知名度、进入国际网络安全与通信的学术圈的同时，积累了一定的人脉关系，这可能为其之后代表台湾地区与其他国家和地区进行网络安全领域的交流和合作奠定了基础。

作为刘文丰博士班研究生兼任助理，毛建秋还参与了由刘文丰主持的所谓“行政院国家科学委员会专题研究计划”，成果报告题为“光纤光栅角度计的开发研究成果报告”；2006年毛建秋还与刘文丰、陈子江共同发明了一项专利，专利名称为“形成光纤光栅化学气体传感器之制程”，2009年获得专利证书。

此外，毛建秋还参与/主持了相关领域的学术活动，如在台湾防务部门2024年举办的防务科技论坛上，时任通资次长室资战处处长的毛建秋曾主持题为“人工智能之网络战技术发展与建议”的研讨会；2024年12月，毛建秋还在台湾空军军官学校发表题为“台湾通资电军指挥部现况及展望”的演讲，提出电子及资讯作战是现代战争的发展趋势，并以俄乌冲突和哈以冲突为例说明无人机、资讯战和网络攻击等新兴作战形式大幅改变了战场形态，最后呼吁台军提高对网络攻击的警觉和加强防御措施。

深耕网络战领域

“资通电军建军元老”这一称号说明毛建秋在台军网络战领域的资历之深。而在担任现职之前，毛建秋曾先后担任台湾防务部门资电作战指挥部通资作业三大队大队长、资通电军指挥部网络战联队长、资通电军指挥部参谋长、资通电军指挥部副指挥官、通资次长室资战处（全称：资安暨网战整备处）处长等与网络战息息相关的要职，并在相关职位任期内做出重要成绩。其中资电作战指挥部通资作业三大队大队长这一职务说明其在资通电军指挥部成立之前就在相关领域内深耕。下文将通过几个案例说明毛建秋在相关职位上做出的成绩。

首先，毛建秋在担任台湾资通电军指挥部网络战联队长期间，曾带领团队为台湾岛内的网络攻防演练打下深厚的基础，并多次亲自率队模拟红蓝军网络战对抗。台湾资通电军指挥部网络战联队是台军唯一一个具有攻守一体化特征的军事网络安全部队，承担“反制大陆网络战”的职责。据悉，网络战联队是台军的“网军”，总部设立于北市基隆路，在全台设有多处据点。目前，该联队人员规模约1000人，主要来源于各高校；精英级或专家级成员在获得世界级证书后，可获得军人固定待遇外的网络战补贴（5000-50000新台币）。网络战联队成员的身份一般保密，并利用化名、虚假职位掩护。

其次，毛建秋与部分国家的资电及网络安全单位有丰富的交流经验。在担任台湾防务主管部门通资次长室资战处处长期间，毛建秋为台湾当局争取到参与“盟友”举办的大型网络安全演习的机会，并以此为基础，构建出“民主国家的网络安全联盟架构”。这是台湾首次参与此类演习，因此在台当局领导人眼里可谓大功一件。据悉，赖清德在主持2025年3月晋任将官典礼时，曾因此专门点名称赞毛建秋。

最后，在2024年祖国大陆举行的“联合利剑-2024B”军事演习期间，毛建秋作为通资次长室资战处处长，负责监管台军网络安全相关事宜，并对外说明相关情况。据悉，毛建秋表示，此次军演期间台军遭网络侦测与扫描的次数较10月上旬有所增加，约为2倍，但在资通电军的及时监管和有效防御下，“未出现网络异常或受到攻击的情况”。

总结

总体而言，毛建秋个人专业能力应较强，既有丰富的学术研究成果作为理论指导，又有多样的实践经验作为验证手段，因此能够将理论与实践相结合。在其领导下，台湾资通电军指挥部可能会有进一步的发展，尤其值得注意的是其可能利用国际资源，加强台湾与岛外国家和地区在网络战方面的勾连，其动向值得高度关注。