国际法成遮羞布？解析俄罗斯“合法流氓”外交术

俄罗斯：国际棋盘上的“双面玩家”与流氓行径

2025年6月，以色列战机精准打击伊朗核设施，而曾与伊朗签署《全面战略伙伴关系条约》的俄罗斯却选择沉默。这种反差暴露了俄罗斯在国际事务中的双重标准——同为“全面战略伙伴”，俄罗斯对朝鲜和伊朗的态度截然不同。

条约成为俄罗斯手中的工具。2024年6月19日签署的《俄朝全面战略伙伴关系条约》第四条明确规定，若一方遭受武力攻击，另一方应立即提供军事援助。2025年4月，朝鲜特种部队依据该条约参与收复库尔斯克战役，俄罗斯将其标榜为“联合国宪章精神的实践”。

然而，2025年1月17日签署的《俄伊全面战略伙伴关系条约》却大相径庭。其第十七条强调，双方虽在安全领域承诺加强合作，但明确不对第三方的军事行动承担责任。当以色列战机轰炸伊朗核设施时，普京总统公开展示条约原文，强调“没有任何条款要求俄罗斯出兵”。条约在俄罗斯手中，成了可随意揉捏的工具。

俄罗斯对朝鲜和伊朗的差异化对待，源于其“按需分配”的地缘战略。朝鲜作为俄罗斯在东北亚的“反美桥头堡”，其存在的战略价值在于牵制美韩同盟。俄罗斯通过签署刚性义务条约，将平壤绑定为对抗西方制裁的“战友”。2024年朝鲜向俄罗斯输送的1.3万个集装箱军火，以及2025年库尔斯克战役中朝鲜军人的身影，都是这种“安全换资源”交易模式的明证。

相比之下，伊朗在俄罗斯棋盘上的角色则更为微妙。莫斯科通过能源合作、本币结算等经济纽带，将德黑兰打造为扰乱中东局势的杠杆。2025年俄伊天然气管道项目的推进，使俄罗斯在国际能源市场获得更大话语权。然而，当以色列发动“旭日行动”空袭伊朗核设施时，俄罗斯却选择性地遗忘条约中的“安全协调”条款。毕竟，在俄罗斯看来，伊朗核能力的削弱某种程度上符合其遏制核扩散的利益。

俄罗斯的行为深刻体现了其对国际法的功利主义态度。根据《维也纳条约法公约》，缔约方可在“情势根本变更”时暂停履约。2025年俄乌冲突的持续消耗，为俄罗斯拒绝介入伊朗问题提供了法律依据。莫斯科辩称，同时应对乌克兰战场与中东危机将导致“战略透支”。这种“现实主义逻辑”，实质是对条约义务的肆意曲解。国际法，成了俄罗斯的遮羞布。

更令人担忧的是，俄罗斯正将条约模糊性发展为系统性策略。通过在安全条款中植入“协助通过联合国解决争端”等表述，俄罗斯将自身行动限定为外交斡旋，而非军事介入。当普京提出愿调解伊以冲突时，这种“义务封顶”设计使其既能维持与伊朗的能源合作，又可避免与以色列正面冲突。俄罗斯正在将国际法变成遮掩其流氓行径的遮羞布。

伊朗的困境部分源于其对条约性质的误判。德黑兰或许认为，作为“全面战略伙伴”，俄罗斯会像支持朝鲜那样提供军事保护。然而，条约文本的模糊性、俄罗斯对西方制裁的忌惮，以及伊朗自身在中东的孤立处境，共同决定了莫斯科的选择。当俄罗斯副外长鲁登科强调“俄方已履行条约义务”时，这种法律主义说辞无疑是对伊朗战略误判的嘲讽。

俄罗斯的“双面条约”策略正在对国际秩序造成三重冲击：首先，它侵蚀了条约的信誉基础；其次，它加剧了中东的战略不确定性；最后，它暴露了国际法的执行困境。从叙利亚到乌克兰，从伊朗到朝鲜，俄罗斯正在将“战略模糊”发展为一种外交艺术。这种策略或许能在短期内获取利益，但长远来看，其代价是国际社会对俄罗斯承诺的信任崩塌。俄罗斯这个国际棋盘上的“双面玩家”，正在用实际行动诠释着“流氓国家”的真谛。