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国际观察|以伊冲突:“威胁和恐惧中的任何停火都将脆弱”

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新华社记者 刘赞 马倩

美国总统特朗普23日在社交媒体上说,以色列和伊朗已就“全面彻底停火”达成一致。伊朗和以色列双方24日均表示,接受与对方停火。不过,当天稍晚时候以伊互相指责对方“违反停火协议”,再度发动袭击,凸显停火“脆弱性”。

专家认为,以伊双方在过去10多天的冲突中均遭受重大损失,难以支撑长期作战,直接“下场”的美国也不愿陷入战事泥潭,停火遂成为当下符合三方考量的选择。但这并不意味着伊朗核问题的解决,双方停火能持续多久仍是未知数。

伊以美各有考量

专家认为,在停火问题上,伊、以、美三方均有自身需要。

在本轮冲突中,伊朗的军事力量和核设施遭到袭击,多名高级将领丧生,部分重要装备及其生产能力被摧毁。分析人士认为,伊朗目前不具备长期与以色列和美国作战的能力。英国地缘政治分析机构“女巫”咨询公司首席执行官贾斯廷·克伦普说,据估算,即使不考虑以军对伊朗境内弹道导弹等武器的破坏,伊朗也可能将在“三个星期后”耗尽弹药。

同时,持续冲突也将对伊朗政治稳定产生不利影响。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春说,伊朗23日晚袭击美国在卡塔尔的空军基地,对美方空袭作出了一定程度的回击,在此之后接受停火有助于伊朗维持政权和社会稳定。

从以色列方面看,伊朗发射的导弹屡屡突破其防空系统,以方基础设施频频受损,民众的恐慌和不满情绪与日俱增。以色列方面有消息说,以色列油气管线和输电网络在袭击中受损。据美国《华盛顿邮报》17日报道,以色列防空系统“已不堪重负”,或仅能坚持10至12天。

从美国方面看,其整体战略依然是从中东地区抽身,竭力避免陷入一场与伊朗的长期冲突。此外,特朗普政府下令空袭伊朗也引发共和党内“让美国再次伟大”(MAGA)阵营的不满,被指责背离了此前所谓“不卷入海外冲突”的承诺。

上海外国语大学中东研究所教授刘中民认为,伊朗核设施在以美打击下遭到破坏,符合以美的目标;另一方面,伊朗的核能力并未被完全摧毁,伊朗并非满盘皆输。国际危机研究组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹说,现在三方都有了各自的叙事,“美国可以说挫败了伊朗核计划,以色列政府可以宣称削弱了主要敌对国家,伊朗则成功抵御了比自己强大得多的军事力量”。

停火前景难预料

媒体和专家认为,尽管以伊双方都接受停火,但停火的基础并不稳固,停火能持续多久尚存疑问。就在24日停火协议“生效”后不久,以色列称伊朗向以方发射导弹。随后,伊朗方面也宣称以色列对伊发动袭击。

路透社的分析文章认为,关于以伊双方停火协议的具体内容仍有诸多疑问,在这些问题悬而未决的情况下,停火协议能否在两个“宿敌”之间真正生效并维持下去,仍要打一个问号。

牛新春指出,对以色列和美国而言,虽然伊朗核设施已被破坏,但伊朗的核材料怎么处理、是否仍有生产浓缩铀能力、国际原子能机构是否回到伊朗核查等问题尚无定论,而这些都需要通过谈判解决。

核心问题更复杂

不少专家认为,虽然以伊达成停火,但伊朗核问题并没有得到解决,而且冲突或令伊朗核问题的前景更加复杂。

美国纽约市立学院名誉教授拉詹·梅农说,特朗普政府可能会一厢情愿地认为实力被削弱的伊朗会走向谈判桌,“但为了政权稳定,伊朗方面必须证明其能掌控局势,而不是向外部压力卑躬屈膝”。新加坡亚洲新闻台分析说,伊朗在历经此轮军事冲突后,很可能坚定了研发核武器的决心。

刘中民指出,特朗普第一任期时退出伊核协议,第二任期开始后一度寻求与伊朗谈判,当下又协同以色列共同打击伊朗,对伊朗而言美国已丧失信誉,伊美谈判将更加艰难。同时,伊朗为维护自身权力不会轻易彻底放弃核项目,以伊敌对关系仍将持续。

专家认为,只有早日重返对话谈判、政治解决的轨道,才能实现持久停火。牛新春说,目前停火存在很大变数,只有各方通过谈判就伊朗核问题达成妥协,停火才能持续,反之很可能战火再起。

美国智库昆西负责任治国研究会中东项目副主任亚当·温斯坦说,在威胁和恐惧中达成的任何停火都将是“脆弱、短暂的”。

(来源:新华社)

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