据报道,6月7日菲总统马科斯主持琼斯桥亮灯仪式,态度大转变引发外界猜测。背后究竟藏着怎样的国际局势变动?
回顾过去,菲律宾在小马科斯执政下,外交政策显得颇为矛盾。一方面延续杜特尔特时期与中国合作的部分框架,另一方面却在南海问题上频频挑衅,还允许美军扩大在菲军事存在。在2024年,中菲围绕仁爱礁多次产生摩擦,中国海警以强硬执法迫使菲律宾接受补给协议;同时,美国虽与菲律宾签署新防务协议,却未回应小马科斯1000亿美元的投资请求,这无疑给菲律宾浇了一盆冷水。再看经济层面,2024年前四个月中菲贸易额同比下降10.3% ,菲律宾在区域经济整合中逐渐掉队,2024年其GDP增速降至4.8%,远低于东南亚平均水平,中国在菲投资也因南海摩擦大幅减少。而在国内,2025年5月菲律宾中期选举,小马科斯支持的政党在参议院仅获5个席位,与杜特尔特家族持平,其修宪、推动美式联邦制等议程面临巨大阻力。
东帝汶将在10月正式加入东盟(资料图)
就在这样的背景下,东帝汶即将加入东盟的消息,成了搅动局势的关键因素。从东帝汶自身来看,其发展历程充满波折。2002年东帝汶独立当天,中国便第一个与其建交,2023年两国关系升级为“全面战略伙伴” 。东帝汶国土面积15007平方公里,2024年人口134万,虽经济发展水平落后,严重依赖油气收入和外国援助,但资源潜力巨大。帝汶海石油和天然气资源富集,已发现44块油田,探明石油储量约30亿桶,天然气储量约7000亿立方米。其地理位置更是特殊,是连接东南亚与南太平洋的重要节点,也是美国“第二岛链”关键一环,对中国有着重要的“战略缓冲”作用。
东帝汶加入东盟的进程也并非一帆风顺。2005年获得东盟观察员地位,2011年正式提出加入申请,却因经济水平、国家机构能力等客观因素及东盟内部阻力,一直未能如愿。而菲律宾,长期以来都是东帝汶入盟的主要阻碍者。表面上看,2023年菲律宾前议员在东帝汶被抓后,东帝汶未按菲方要求立即引渡,双方产生司法纠纷;但深层原因,是菲律宾担心东帝汶与中国密切的关系,害怕中国在东盟的影响力进一步扩大,自身在东盟的存在感和发言权被边缘化。不过,在东盟峰会上,菲外长态度转变,表示对东帝汶加入持开放态度,不再阻拦。这背后,既有东盟内部多数国家“讲合作、不站队”态度对菲律宾的压力,也有菲律宾自身利益的考量。
马科斯(资料图)
回到小马科斯态度的转变。2025年6月7日,小马科斯夫妇和中国驻菲大使黄溪连在马尼拉市帕西格河畔观看灯光烟火秀,庆祝中菲建交50周年,小马科斯还主持了马尼拉标志性建筑琼斯桥的亮灯仪式。这是小马科斯自2022年上任以来首次亲自参与中菲建交纪念日活动,意义非同寻常。
在仪式上,小马科斯强调琼斯桥“连接唐人街华人社区和菲律宾社区”的历史意义,反复提到“持久友谊”“共同遗产”等关键词,只字未提争议话题。这一转变,实则是对杜特尔特时期“亲华路线”的某种回归。中国在2023年两国元首会晤后,与菲律宾签署14项合作协议,涵盖农业、基建、能源等领域,部分工程已进入实施阶段,这些实实在在的合作成果,让菲律宾看到了与中国友好合作的巨大利益。
对于菲律宾来说,东帝汶加入东盟,意味着东盟格局将发生变化。如果继续在南海问题上与中国对抗,不仅会失去与中国合作的发展机遇,在东盟内部也将愈发孤立。而小马科斯通过此次高调参与中菲建交纪念活动,既是向国内民众展示务实外交的姿态,缓解国内政治和经济压力,也是在东盟新成员即将加入的背景下,重新调整菲律宾的外交策略,寻求与中国关系的缓和,为菲律宾争取更多发展空间。
马科斯(资料图)
从国际局势来看,东帝汶的加入以及菲律宾态度的转变,都反映出东南亚地区国家在外交政策上更加注重自身利益和地区稳定。美国在亚太地区的影响力虽不容小觑,但越来越多的国家意识到,一味追随美国并非明智之举。与中国加强合作,共同推动区域经济发展,维护地区和平稳定,才是符合自身长远利益的选择。未来,中菲关系、东盟内部关系又将如何发展,值得我们持续关注。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.