江苏
登记、受理、上报、处理……在梅州市蕉岭县三圳镇社会治安综合治理中心，工作人员正热情接待前来反映诉求的群众。“没想到这桩拖了十年的公厕纠纷，在家门口就解决了。”一位群众感慨。他所说的，正是三圳镇综治中心于今年1月成功化解的一起基层纠纷——通过召集司法、法庭、派出所、自然资源等部门进行集中研判，最终使这桩久拖未决的矛盾得以解决。
近年来，蕉岭县不断深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，着力推动县镇两级综治中心突破部门壁垒，统筹整合司法调解、行政调解、人民调解等多元力量，将分散的治理要素转化为系统化服务能力，让人民群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。
蕉岭县综治中心接访大厅里，办事群众正在各个窗口前办理业务。
深化多元共治
从源头化解矛盾纠纷
走进蕉岭县综治中心接访大厅，引人注目的是窗口化、集成化、便民化的接待服务专区，政法委、法院、检察院、公安局、司法局、城综局、心理咨询服务等单位常驻岗位和其他部门轮驻岗位依次排开，办事群众正有序地在各个窗口前办理业务或咨询问题。这个占地约1000平方米的县级综治中心，集纳了矛盾纠纷调处、信访受理、法律援助、心理咨询等多项公共服务。
“以前群众遇到矛盾纠纷不知道具体找哪个部门，现在只要到这里来，什么类型的矛盾纠纷都能得到受理和解决。”蕉岭县委政法委相关负责同志介绍，该综治中心建立了“常驻+轮驻+随驻”工作机制，整合法院、检察院、公安、司法、信访等14个部门力量进驻并设立部门进驻室，集中受理群众矛盾纠纷诉求，提供多元解纷服务。同时，中心加强资源整合，不断完善人员配备以保障顺畅运行。目前，已有9名常驻人员在岗，涵盖各相关部门业务骨干，确保各项工作能够迅速对接、高效落实。
据了解，蕉岭县综治中心按照“1+5+N”的模式设置（“1”即群众接待大厅，“5”即部门进驻室、监控研判室、心理服务室、矛盾纠纷调解室、综治工作室，“N”即检察服务中心、公共法律服务中心、诉讼服务站、法学专家服务站等多个特色功能服务区），把综治中心打造成群众身边的服务站。“以往处理矛盾纠纷，群众要在不同部门之间来回奔走，现在直接来到综治中心，所有矛盾纠纷问题都能一站式解决。”蕉岭县委政法委法治监督室主任钟光明告诉笔者，这种“一站式”受理模式有效破解了部门分散、协调低效的弊端。“过去处理跨部门事务经常需要层层请示，既耗时又耗力，现在各部门集中办公，还定期召开研判会，极大地提高了我们的工作效率。”钟光明说。
从分散到集成
打造“一站式”服务平台
进入综治中心的指挥研判大厅，电子屏幕上一串串实时数据正在跳动。该中心充分借助“粤平安”社会治安综合治理云平台，以“综治中心+指挥中心”双核驱动、全面发力，打破部门之间的信息壁垒，及时发现安全隐患、排查矛盾风险。通过平台上的各个模块，各部门可以共享信息，协同作战，极大提高工作效率。
据了解，蕉岭县综治中心每周都会召开分析研判会，聚焦重点案件、重点领域、重点人员，对重大矛盾隐患实行跨部门“周研判、月会商”，由综治中心统一指导并将矛盾分拨至属地、行业主管部门或社会组织，明确主责单位与协办单位，并进行实时反馈进度，有效避免了职能推诿。“我们借助综治中心平台统筹各方资源，积极回应群众诉求，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”蕉岭县综治中心负责人说。
蕉岭县委政法委相关负责人表示，下一步蕉岭县将以县级综治中心为枢纽，持续优化资源整合与服务供给，按照“5+2”规范化的要求，基本实现综治中心规范化建设和实体化运作，确保能用、实用、管用，保证群众诉求“事事有人管、件件依法办”，同时加大宣传力度，推动“有矛盾纠纷找综治中心”理念深入人心，成为群众解决矛盾纠纷的首选之地，为维护社会稳定、促进和谐发展提供坚实保障。
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