上海
近日，大桥街道启动从隐患排查到长效管理的全链条安全整治行动，积极探索超大城市基层平安建设的有效路径。在区应急管理局的指导下，街道集结由消防、房管、综合行政执法队等多部门组成的综合整治工作专班，以辖区知兴大厦为切入点，以“建议方案制定、违规事项核查、整改标准确定、协同整改推进、成效联合验收、常态长效管理”六阶段为工作主线，形成“纵向贯通、横向联动”的治理格局。
综合整治工作专班以“挂图作战”模式，推进各项任务。针对知兴大厦内租赁场所存在的安全隐患，专班工作人员以《本市非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的实施意见》为依据，明确“人均使用面积不得低于3.5平方米”的刚性红线，同时兼顾企业经营实际与住户居住需求，探索出“刚性标准+柔性执行”的治理路径。
这一过程中，由街道平安办牵头开展全域排查，消防部门实地指导隐患整改，综合行政执法队逐间丈量房间面积，派出所则同步完善人员登记信息……各部门各司其职又协同配合，形成了“发现问题—研判方案—联动处置”的高效闭环。
通过对知兴大厦341间房间的实地丈量，结合居住人员登记信息，专班排摸出了68名超标准居住人员。为避免“一刀切”清退引发次生矛盾，专班协调周边合规租赁房源，为分流人员提供过渡期安置方案，并联合企业推出“租金优惠+服务升级”举措，在守住安全底线的同时，最大限度减少对住户生活的影响。
“对这一大厦的整改，是大桥街道规模性租赁场所安全治理的新起点。”大桥街道相关负责人介绍，街道将“六段式”整治经验提炼为可复制、可推广的“大桥模式”，在辖区32家规模性租赁场所启动新一轮安全攻坚。
在长效机制建设层面，街道打出“组合拳”。一方面建立“街道—职能部门—物业—租户”四级责任体系，将安全管理纳入物业年度考核“一票否决”项。另一方面斥资推进智慧化改造，计划在租赁场所安装智能烟感、用电监测等设备，通过数据实时采集与分析，实现隐患“早发现、早预警、早处置”。
此外，大桥街道平安办会同大桥物业委托专业电工，在街道安监队的指导下，对辖区规模性租赁场所的电线电路、设备设施进行全面检查，并与场所管理方签订《安全管理四方联动责任书》。该责任书明确规定了消防主体责任、设备安全管理、非机动车管理、人员培训与演练、治安信息管理等具体要求，进一步为居民生命财产安全提供了制度保障。
下一步，大桥街道将持续深化平安建设长效机制，筑牢平安建设“防火墙”。
来源：上海杨浦
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