华山论剑 | 3000亿补贴“急刹车”！谁掏空了你的购车优惠？

作者 | 老叮当

编辑 | 李昊飞

出品 | 华山论剑V（iauto-ilife）

最近，来自新疆的王先生很是郁闷，他本来准备趁着618，换购一台15万元左右的新能源车，但就在他犹豫的几天里，新疆的补贴在6月15日已经停止。

事实上，补贴暂停并不局限于汽车行业。从5月开始，就有许多网友反馈当地汽车、家电类消费品补贴已暂停发放。

据不完整统计，截止目前，全国已经有5个省份12个城市进行了汽车置换补贴的调整，包括河南、广东、新疆、重庆、江苏、沈阳等多个省市。

“国补怎么突然没了？”、“是政策变了，还是暂时的？”、“什么时候补贴能恢复？”、“现在买还是再等等？”……已经成为许多消费者共同的困惑。

关于补贴暂停的原因，主要有两方面——

首先是从资金层面来看，补贴额度告急是最主要的原因。

根据3月份官方的《提振消费专项行动方案》，2025年安排了3000亿元超长期特别国债资金来支持消费品以旧换新。

但实际上，截止到今年的5月31日，国补资金的额度已经消耗了1550-1650亿左右。如果叠加“618”大促、端午促销等购物优惠，预计 6 月资金消耗将攀升至 500 亿元，这样一来仅上半年累计消耗规模就将达 2100 亿元，占 3000 亿国补资金池的60-70%。

值得注意的是，补贴金额是按照“国家大头、地方小头”的模式来筹措的，而且国家补贴也是分批发放的。但是，由于不同地区财政收入、消费水平、人口基数不一样，就会导致有些城市的补贴用得比较快。

当然，资金问题是国补暂停的表层次原因，更深层次的原因，是一些企业利用政策漏洞骗补。

一位业内人士透露：“有人通过钻政策空子，短短几个月就赚取几十万甚至上百万的利润。”

最常见的做法就是此前闹得沸沸扬扬的“零公里二手车”事件，部分车企或4S店与二手车商串通合作，将新车注册后立即卖给二手车商，而二手车商通过找一台报废车或非常便宜的旧车，实现以旧换新拿到政府补贴。

价格误导同样普遍存在。许多4S店在宣传时利用以旧换新、补贴等手段，直接给出极具吸引力的“最低一口价”，但当消费者到店后才发现，自己没有旧车无法享受优惠，实际购车价格与宣传相去甚远。

此外，部分地区甚至出现“先涨价后补贴”的价格欺诈行为。当然，由于新能源汽车行业价格相对透明，目前行业内卷也极为严重，涨价现象比较少见，但此次618，许多网友都表示此前看过的商品在618期间涨价不少。

可以说，正是这些不合规的操作，让补贴政策偏离了利民惠民的初衷，也成为此次政策调整的最主要的原因。

据了解，为了打击“骗补”等违法行为，多地紧急升级风控系统，比如北京、广州等地新增了SN码绑定（即产品序列号绑定，用于追踪产品流向）、旧机回收验证等流程，确保补贴能够精准发放。

当然，在内卷困局如此严峻之际暂停补贴，对于汽车行业而言无疑是极大的打击。

对车企而言，补贴暂停意味着失去重要的资金支持。特别是以生产低端新能源车型为主的车企，成本压力更为突出，再加上最近车企账期从182天压缩至60天，高负债企业和尾部车企现金流承压，非头部企业会面临着更大压力。

汽车经销商同样处境艰难，目前部分品牌汽车经销商库存已超2个月，整体库存处于高位。在淡季叠加补贴暂停的双重压力下，库存消化难度进一步加大，资金链安全受到严重威胁。

所幸，此次政策调整仅是暂停，而非终结。

有暂停补贴的城市明确表示：2025年国家补贴政策的全国统一截止时间仍为2025年12月31日，目前只是系统调整，不会提前结束。

据悉，今年1月和4月已经分批下发两批共计1620亿中央资金，后续还有1380亿元中央资金将在三、四季度分批下达。目前，各地也都在加速推进第二轮补贴落地。

比如，重庆市商务委表示第二轮政策预计6月中旬出台，覆盖家电、汽车、数码等领域；江苏线上补贴系统升级后将于6月恢复；广东虽仅深圳等部分城市开放，但也在积极调整补贴方式。

从长远看，此次补贴暂停可能成为行业转型的催化剂。新能源汽车行业已从“政策驱动”转向“市场驱动”，车企借此机会可以提前适应“无补贴”常态。

企业应更加注重产品技术创新、服务优化和品牌建设，提升自身的竞争力，逐步降低对国补的依赖。通过提升产品性能、品牌形象来吸引消费者，而不是仅仅依靠补贴。

某种程度上，国补的暂停虽然给市场带来了一定的冲击，但从长远来看，这也是市场自我调整和优化的过程。下半年，在政策的引导和市场各方的共同努力下，消费市场有望实现更加健康、可持续的发展。