今年G7峰会结束后将没有联合公报?甚至说可能还会少去对中国议题的炒作。为何会有这一变化?到底是中方反制见效,还是特朗普又“惹事”了?
今年的七国集团峰会在加拿大登场,日本方面有消息人士透露,G7可能在这次峰会闭幕时不发表联合声明。如果真是这样,将是自2014年以来,首次在没有共识文件的情况下闭幕。因为从前每次峰会结束后,G7总要郑重其事地发表一份联合声明,来展现他们团结一致、共谋大计的样子,并且声明中还充斥各种对中国议题的炒作。
(此前的G7峰会)
那为什么今年突然“不按套路出牌”?原因很简单:怕把G7的内部矛盾公开化。为了避免把分歧摆上台面,那就不如不发声明。
要知道G7本来就是个“精英俱乐部”,创立它的初衷,就是为了解决全球性的大问题,比如经济不景气、国际安全威胁、环境变化等等。但如今,各国“各怀鬼胎”,难以匹配共同行动。
不可忽视的是,全球化大潮下,各国相互依赖程度加深,特别是贸易往来已经千丝万缕。G7若不能协调一致,将大幅增加全球贸易的不确定性。这种不确定性不仅影响经济,还可能波及社会、政治等各方面。
具体来看,今年G7峰会可能放弃联合公报,且淡化“中国议题”的动向,折射出该集团内部,因特朗普关税政策引发的深刻分裂,以及各国在应对中国问题上难以协调的现实困境。
(特朗普宣布“对等关税”)
最近一段时间,特朗普对日、德、法、意等G7盟友加征20%以上“对等关税”,英国部分商品关税达10%,加拿大面临25%汽车关税。对此美国的盟友开始反击,纷纷对美国祭出反制措施。
不久前的G7财长会议公报,对美国的关税政策只字未提,仅模糊宣称“追求共同政策目标”,而2024年公报曾明确反对保护主义。法国媒体直言这是“掩盖内部分歧的妥协”。
从这一对比来看,美国和G7中其他国家肯定是有分歧存在的,但是各方似乎都保持了“默契”,不愿公开提及此事,这也解释了为何今年的G7峰会,可能不会有联合公报发布。
(G7财长会)
至于可能出现的淡化“中国议题”,凸显出美国盟友拒绝被美国捆绑。
目前欧洲已经表现出抵制“新冷战”的态度,法国总统马克龙曾明确表示“欧洲不会成为美国附庸”,强调在对华关系上保持独立性。
其次,西方这些国家对中国的经济依赖,使他们不得不重新审视是否应该“反华”,就拿德国车企来说,曾有数据显示,其30%利润依赖中国市场,G7若跟进美国对华高科技制裁,将直接冲击本国产业。
(德国车企依赖中国市场)
当然,G7中“反华”声音越来越小,也和中国的反制压力增大有关。我外交部曾多次点名批评美国“经济胁迫”,并呼吁发展中国家一起抵制G7“小圈子规则”。若G7强硬针对中国,可能引发贸易反制,加剧成员国经济困境。
还有分析认为,G7放弃联合公报,可能是对危机管理的权宜之计。
2018年的G7峰会,曾因特朗普拒签公报,而引发热议。这次加拿大作为东道主,或许是想防止历史重演。以“无公报”的形式,回避“内部分裂”,维持表面团结。
(2018年G7峰会,特朗普拒签公报)
此外,G7各国正通过私下渠道与美磋商关税豁免,联合公报若写入对美国的批评,将破坏谈判氛围。换句话说,就是淡化多边框架协议,转向各自和美国斡旋。
其实当前G7中除了美国的国家,更需要关注如何让美国降低关税,而非配合美国围堵中国。就像有欧盟官员坦言的那样,解决美国关税比讨论中国紧迫得多。
总而言之,G7放弃联合公报及淡化中国议题,本质是美国单边主义与盟友利益不可调和的产物。短期来看,G7将更依赖“私下协商”,公开声明日益空洞化,中国议题因内部分歧被迫降温。如果特朗普要长期维持关税战,G7可能降级为“G1+6”的松散论坛,甚至被G20取代。
可以说,一场没有联合公报的G7峰会,恰是西方联盟裂痕最真实的公告,而造成这一切的源头,可能恰恰就是想拉拢西方一起针对中国的美国。
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