在近期举行的印尼国防展上,印尼方面确认,将与法国海军集团签署一份新的谅解备忘录,其主要内容就是将采购法国制造的两艘鲉鱼级潜艇以及一艘FDI型护卫舰,与此同时,印尼还重申将继续推进与英国的合作,建造箭矢140型护卫舰(英国31型出口版)。
FDI型护卫舰
这些交易的达成,标志着印尼在下一阶段军舰采购方向上已然“站队”欧洲,也意味着此前由中方提出并积极推销的S26T潜艇与052DE大型护卫舰,基本失去了进入印尼市场的机会。那么,印尼为何会选择放弃中国产品呢?是052DE不行还是另有原因呢?
其实这也是印尼的地理位置决定了其独特的安全需求,作为一个由一万七千多个岛屿组成的国家,印尼海岸线长度超过五万公里,而且印尼面对的海上安全挑战相较于中国、印度或日本等地区强国并不一样,印尼没有直接的军事对手,他们只需要维持对苏拉威西海、马鲁古群岛等广阔海域的巡逻能力,防止非法捕鱼、走私与恐怖活动,因此,多用途舰艇成为首选,而非某一单体舰艇在高烈度战争中的对抗优势。
相较于解放军惯用的052D系列,法国的FDI护卫舰采用高度一体化设计,在雷达、通信、电子战系统的集成度上居于欧洲领先地位,其“海火500”相控阵雷达探测距离达到500公里,可同时跟踪800个空中目标,对于一个注重防御性战术、强调态势感知的国家来说,这是极具吸引力的配置。而箭矢140型护卫舰在保持较强火力输出的同时,也具有极强的模块化和开放性设计,能够适应不同战术需求,并允许在后期通过本地工业升级升级关键子系统,这与印尼寻求技术自主权的长期政策高度契合。
箭矢140型护卫舰
除此之外,印尼此次军购的一个关键特征,是不再满足于“买成品”,而是强烈追求“买能力”。在与法国和英国的合作中,技术转移、合作造舰、工业本地化成为标配。尤其是英国箭矢护卫舰的合作方式,将首舰建造任务放在印尼本土的泗水造船厂,不仅使印尼造船业受益,也提升了当地的就业和技术积累能力。
当然,印尼这次排除中美选择欧洲也可能是为了“平衡外交”,印尼不愿在中美日益激烈的竞争中公开选边站,而欧洲正好在亚太事务中相对中立,其军火出口不带过多政治附加条件,技术门槛也相对透明,这是印尼需要的。
中国近年军贸成绩显著,尤其在中东、非洲和部分亚太国家,但这次在印尼的落选,或许也给了我们一些启发:
第一,当前中国军舰设计思路依然延续了解放军海军的战略导向,即为应对高强度、体系化战争设计平台。这种取向下的舰艇虽性能强大,但系统复杂、后勤门槛高,未必适合装备体系尚不完整的中小国家。例如052DE虽然在雷达探测、导弹打击等指标上优于西方同级别舰艇,但其系统整合复杂,自动化程度高,对使用人员的技术素质要求也高,这对于印尼这类尚处发展阶段的海军而言,实际操作难度和维护压力均不小。
第二,中国在军贸上更多强调“买卖关系”,而在“工业协同”方面的支持仍显不足,在印尼这样有发展本地军工雄心的国家,仅出售成品并不具备长期吸引力,相比之下,法国允许鲉鱼级潜艇在印尼组装,英国让箭矢护卫舰在泗水本地建造,无疑是更具吸引力的选择,你们认为呢?
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