青岛海事法院一案例入选全国海事审判典型案例

齐鲁网·闪电新闻6月15日讯 近日，最高人民法院发布2024年全国海事审判典型案例，青岛海事法院审结的“青岛市人民检察院诉王某某、甄某某等11人海洋自然资源与生态环境民事公益诉讼案”成功入选。据悉，该案中，青岛海事法院依法支持检察机关提起的海洋自然资源与生态环境公益诉讼，判决非法盗采、运输和收购海砂的被告承担侵权责任，警示和震慑非法行为，为保护海洋生态环境、促进海洋科学开发利用提供有力司法支持，以高质量司法服务助推海洋经济高质量发展。

【案情简介】

2020年8月，王某某、甄某某、成某某、苏某某等4人，在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，预谋通过采挖海砂获取利益。2020年11月25日凌晨1时许，青岛海警局在青岛西海岸新区董家口港外附近海域查获正在作业的“江海某某”船、“苏货某某”船，两艘船舶载有海砂2600余吨，涉嫌非法采砂。伍某、薛某等人亦不同程度参与了海砂的盗采、运输、收购等事宜。“江海某某”船负责采挖海砂，“昌某某”船、“苏货某某”船分别负责收购、运输盗采的海砂，被海警抓获时，已有2000余吨盗采海砂完成交易。青岛市人民检察院作为公益诉讼起诉人提起诉讼，请求判令王某某、甄某某等11人在各自行为范围内对海洋生态环境恢复费用、恢复期间损失及预防措施费用、鉴定评估费用等承担连带赔偿责任，并在国家级媒体上公开赔礼道歉。

【裁判结果】

青岛海事法院经审理认为，王某某、甄某某、苏某某、成某某在未获取海域使用权证、采矿许可证的情况下，为谋取非法利益，谋划并组织他人开采海砂，应当承担海洋生态环境受损的侵权责任。伍某、李某某明知该行为系以“清淤”名义盗采海砂，仍参与组织联络，均存在主观故意及客观的采砂行为，应承担侵权责任。陈某某、顾某某分别作为采砂船的实际经营人、管理人员，未尽审查义务而参与其中，均应承担侵权责任。上述8人共同参与了非法采砂行为，应承担连带责任。辛某某、薛某与任某某分别通过两艘船舶参与了该海砂的运输与收购，均未尽到审查海砂来源的注意义务，与采砂者构成共同侵权，应在其各自运输收购范围内对损害承担连带责任。

据此，法院对此案作出一审判决：王某某等8人连带赔偿海洋生态环境恢复费用368014元、恢复期间损失9466元和预防措施费用73603元；薛某、辛某某在运输收购范围内与王某某等8人连带赔偿海洋生态环境恢复费用16万元、恢复期间损失4115元和预防措施费用32000元；任某某在运输收购范围内与王某某等8人连带赔偿海洋生态环境恢复费用208014元、恢复期间损失5351元和预防措施费用41603元；上述11名被告连带承担鉴定评估费用5万元并在国家级媒体上向社会公开赔礼道歉。

一审宣判后，陈某某不服，并提起上诉。最终，山东省高级人民法院对此案作出终审判决：驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

海砂是宝贵的海洋矿产资源，大量非法、无序开采海砂，不仅造成海洋矿产资源的流失，影响海底生物群落和生态环境的稳定，同时未经淡化的海砂用于建筑业也将危及建筑安全。在巨大的经济利益诱惑下，盗采人员与收购、运输、销售人员形成了完整利益链条，导致海洋自然资源与生态环境受损。本案将非法采砂行为链条上的组织者、采挖者、运输者、采购者等11名被告认定为共同侵权，对非法采砂行为进行全环节、全要素、全链条打击，彻底切断“采、运、销”利益链条，充分发挥了海事司法预防、打击非法盗采海砂行为的引领作用，切实维护了海洋生态环境和矿产资源安全，为服务保障经略海洋战略提供了有力司法保障。

闪电新闻记者 钱炜 报道