能源大国的电荒：谁在大口“吃电”？伊朗又如何打破困局？

去年深冬，伊朗首都德黑兰的夜晚常被突如其来的黑暗吞噬。作为亲历者，笔者目睹了2024年冬季席卷全国的大规模停电。令人费解的是，伊朗坐拥全球第二大天然气储量和第四大石油储量，是名副其实的能源大国。然而，随着炎热夏季的临近，用电高峰的考验非但没有缓解，反而更加严峻。这个能源富国为何陷入电荒困局？谁在消耗巨量电力？破局之路又在何方？

谁在“大口吃电”？

伊朗的电力需求如同饥渴的巨兽，近年急剧膨胀。2024年，全国电力需求峰值纪录被刷新高达47次，巨大的电力缺口逐年扩大。细究其用电结构，居民与工业部门是两大“主力军”——2023年数据显示，两者分别占全国电力消耗的34%和33%，服务业占19%，油气行业占13%。更值得关注的是其增长速度：过去十年，伊朗年均电力消费增速超过5%，几乎是全球平均水平的两倍。

居民用电的“胃口”尤为惊人。以家庭用电为例，2024年伊朗家庭年人均消费量高达1068千瓦时，是邻国土耳其（664千瓦时）的1.5倍以上。低廉电价与酷暑高温是推高居民用电的关键。在德黑兰，房东告诉笔者，一度电仅需3000-4000里亚尔（约合人民币3分钱）。即便实施阶梯电价后，200度电月费仅涨至约2元人民币，1000度电月费也仅约278元人民币。如此低廉的成本，几乎失去了价格调节作用。当2025年4月气温同比升高2.38℃时，全国用电量随即激增6.54%。炎夏制冷需求更成重负，2024年夏季，家庭空调用电一度占到全国电力消耗的60%。

工业领域的“胃口”同样不容小觑。2014年至2023年，工业用电量从745亿千瓦时跃升至1210亿千瓦时，年均增速达6%。高耗能产业的用电曲线更是直线攀升。居民与工业的双重“暴食”，令伊朗的发电能力疲于奔命。

困局：富饶中的能源枷锁

拥有丰富能源储备的伊朗，为何陷入电荒？多重结构性矛盾交织成困局。

天然气依赖的致命软肋。 伊朗电力命脉系于天然气。国际能源署数据显示，其天然气发电占比从2000年起持续攀升，至2024年已高达惊人的90%。这种单一依赖在冬季遭遇严峻挑战：家庭取暖导致天然气需求激增。2024年12月14日，全国单日居民用气量突破6亿立方米，创下历史峰值，而议会研究中心预估冬季单日短缺量可能达3亿立方米。气荒直接导致发电厂“断炊”，2024年11月，伊朗发电厂柴油储量同比锐减43%，重油下降23%。

讽刺的是，在“气荒”背景下，伊朗却加大了天然气出口。2020至2021年，其天然气出口量激增逾60%；2024年10月，对土耳其单月出口量飙升至8.66亿立方米，是去年同期的近7倍。新政府推动出口创汇的政策，进一步挤压了国内发电资源。

水电失能与环境短板。 伊朗水资源短缺严重，干旱更令水电“雪上加霜”。2024年初至8月底，全国水电产量同比减少约5%。2025年5月，水库总蓄水量从去年同期的90亿立方米骤降至50亿立方米，而此时全国电力需求却同比增长15.21%。理想中可调节峰谷的水电站，在干旱面前“巧妇难为无米之炊”。此外，尽管拥有300多个晴天和丰富的风能资源，伊朗的太阳能和风电产业却发展迟缓，未能形成有效补充。

破局：改革与多元化的突围之路

面对困局，伊朗亟需打破路径依赖，进行系统性调整。

电价改革迫在眉睫。 当前畸低的居民电价（如1000度电月费仅约278元人民币）是需求失控的根源之一。参考国际经验，理顺电价形成机制势在必行。在保障基本民生前提下，对超出合理范围的消费实行市场化定价，既可抑制浪费，也能为电力系统升级积累资金。此举虽可能引发短期阵痛，但长期看是平衡供需的关键杠杆。

加速能源结构多元化。 降低90%的天然气发电依赖是当务之急。一方面，需大幅提升可再生能源比重。伊朗中南部地区光照条件优越，沿海及山区风力充沛，发展光伏和风电潜力巨大。政府应通过补贴、税收优惠等政策，鼓励分布式新能源项目，并配套建设储能设施。另一方面，可适度发展核电等稳定基荷电源，分散风险。同时，对现有气电进行技术升级，提升能源转化效率，减少单位发电的燃料消耗。

强化需求侧管理与区域协同。 针对工业领域，应严格能效标准，淘汰落后高耗能产能，推广节能技术。对于夏季空调“用电怪兽”，可推广高效节能设备，并探索分时电价引导错峰用电。在更大范围内，加强电网互联互通与电力互济能力也至关重要。不同区域间用电高峰存在差异，通过跨区域电网调配，可实现“我缺电时你供我，你缺电时我供你”的共赢。

德黑兰街头因停电而无法营业的商铺，是伊朗能源困局的缩影。作为一个能源禀赋优越的国家，其电荒本质不是资源的匮乏，而是结构失衡与机制僵化之痛。打破困局，需要壮士断腕的改革勇气——让电价反映真实成本，让能源结构走向多元，让技术创新与制度创新协同发力。唯有如此，伊朗才能从“捧着金碗挨饿”的悖论中突围，真正释放其能源大国的潜力。否则，电荒的阴影，将不仅笼罩夏日的空调，更会窒息经济发展的未来。