江苏
据报道，在国际经济与战略资源博弈的棋盘上，稀土这一关键棋子的每一次挪动，都牵一发而动全身，令各方高度关注。近期，围绕中国稀土出口管制举措，国际舆论一片哗然，尤其是美国，深陷稀土困局，尽显窘迫之态。 今年4月，中国为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。这一决策如巨石投入平静湖面，激起千层浪。美国作为长期依赖中国稀土进口的国家，瞬间感受到了巨大压力。白宫前高级经济官员、美国前国际贸易谈判代表布罗德曼坦言，中国对稀土实施出口管制让美国政府慌了神。
美国诸多产业对稀土的依赖程度极深，汽车制造业首当其冲。美国纽约时报于6月2日刊登报道指出，20年前美国磁体公司将生产线转移至中国，如今自食恶果。4月4日中国禁止出口稀土提炼出的磁体后，美国与欧洲公司储备量急剧下降。美国中西部以及南部地区的汽车工厂产能面临大幅下降风险，汽车生产中用于转向、刹车、燃油泵的电机，乃至豪华轿车座椅，都需要大量磁体，而这些磁体的生产高度依赖中国稀土。
军工产业更是深受其扰。美国国防情报公司戈维尼数据显示，美国1000多个使用镓、锗、锑的武器系统共有12486条供应链，其中87%在某种程度上依赖中国供应商。像F-47这样的隐身飞机，需依赖钕、镨、镝和铽等稀土元素制造高性能磁铁和雷达系统，还需钛、钨和铌等金属增强结构强度、耐热性和隐身涂层。美国空军战斗机、陆军精确制导导弹、海军陆战队新型电动无人机、海军核潜艇的核反应堆及泵推装置等，均离不开中国稀土。美国《纽约时报》承认，美军工稀土储备仅够支撑数月。
面对如此严峻形势，美国试图寻找应对之策。当地时间4月24日，特朗普签署行政令允许海底采矿，企图加大对深海稀土矿物开采力度，以缓解稀土短缺问题。然而，专家指出，美国在海底稀土矿采集、提纯、环境成本核算等领域远落后于中国，短期内难以实现有效供应。 在稀土困局的巨大压力下，特朗普政府不得不寻求与中国谈判。6月1日，美国财政部长贝森特表示，特朗普将很快与中方举行新一轮高层会谈，探讨“关键矿产”争端。此前，5月17日联合早报报道，特朗普称愿意飞到中国，就外交政策和经济问题与中方会谈，足见其急迫心情。
与此同时，中国在稀土政策上也并非一味收紧。从多位知情人士处独家获悉，商务部在近日召开的中欧半导体上下游企业座谈会上，对稀土出口管制政策进行了宣讲，加强与中欧芯片企业在稀土管制出口上的沟通。有知情人士表示，这一举动意味着中国或将放松针对中欧半导体企业产业链的稀土出口管制，以维护全球产业链稳定。商务部相关司局、中国半导体行业协会、中国欧盟商会及40余家中欧半导体上下游企业代表参与了5月27日在北京召开的中欧半导体上下游企业座谈会，就深化中欧半导体领域经贸合作展开交流。这显示出中国在稀土出口政策上，既坚守国家安全底线，又兼顾全球产业链的合理需求，展现出负责任大国的担当。
中国对稀土的管控，无疑是在国际战略资源博弈中的一记“妙手”。这一举措直击美国要害，令其在诸多关键产业上陷入困境。美国虽试图挣扎应对，但短期内难以摆脱对中国稀土的依赖。而中国在管控过程中，也通过加强与其他国家在相关领域的沟通交流，如与欧洲在半导体产业的稀土合作探讨，展现出政策的灵活性与前瞻性。在这场稀土博弈中，中国凭借自身丰富的资源储备、完善的产业链以及合理的政策调控，占据了主动地位，手中的“稀土王牌”威力尽显，让美国不得不放下身段寻求谈判，以解自身燃眉之急 。
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