河南
河南省信阳市市场监管部门近日针对京东外卖平台展开调查。据投诉信息显示，该平台被指存在低价倾销、不正当竞争行为，并涉嫌强制要求骑手签署“二选一”协议——仅承接京东外卖订单，引发骑手群体强烈不满。
骑手指控：接单受限、威胁清退
信阳市淮滨县多名骑手向监管部门反映，以前骑手主要送美团和饿了么的外卖订单，这两个平台对骑手都没有限制。但是4月份京东外卖在淮滨上线之后，京东外卖通过工作群发布通知，要求骑手“独家配送”其平台订单。若被发现同时承接其他平台订单，将面临接单权限限制甚至清退风险。
“平台单方面将我们的后台接单上限调至1-2单，仅配送京东订单的骑手则不受限。这完全剥夺了我们多平台接单谋生的权利。”一名骑手在投诉中表示。骑手提供的聊天截图显示，管理人员曾明确警告“发现跨平台接单直接封号”。
监管部门介入 律师析法
信阳市市场监管局向大象财经证实已受理相关投诉正在调查处理中。据记者了解，漯河市也发生了京东外卖强迫骑手“二选一”的情况，监管部门亦同步启动调查。
针对事件争议焦点，法律专家指出：平台强制“二选一”是否违法，需厘清骑手劳动关系性质：
·签订劳动合同的骑手：若京东与骑手建立标准劳动关系（缴纳社保），则平台享有用工管理权，骑手需遵守配送规则；
·未签约的灵活接单骑手：此类骑手法律上属于承揽合作方，可自主选择多平台接单。此时平台若强制“二选一”，需进一步判断其是否滥用市场支配地位、实施歧视性条款等，可能构成《反不正当竞争法》所禁止的行为。
相关报道显示：2021年10月8日，国家市场监督管理总局曾对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚，罚款美团34.42亿元，并责令其全额退还独家合作保证金12.89亿元。
平台回应与事件进展
截至发稿前，涉事骑手反馈称当地配送站点负责人已更换，后台接单限制已解除。市场监管部门表示将依法推进核查，维护公平竞争秩序。
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