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民国时期北京警察的工资从哪里来?你可能想不到

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北京章哥,房地产从业20年,通晓业内门道,我不做所谓的“专家”,只用二十年实战经验帮大家答疑解惑。

很多人不理解,民国时期北京警察的工资为什么低?其实就是因为房产税太少呗,没钱涨工资。现在香港的房产税还叫“差饷”,也就是警察工资,在过去就是“差役”的饷银。

另外既然叫“役”说明什么?说明是劳役,是没有工资的义务工。所以在古代,差役是没有编制和财政拨款的,一切都得由地方官自筹。怎么筹啊?苛捐杂税呗,或者说是各种名义的附加,总不能让如狼似虎的衙役们饿着吧?

晚清袁世凯建立了警察制度之后,理论上这工资就应该是财政拨款了,按编制拿钱。但那不已经是末世了吗,一切都乱,连八旗子弟都没粮饷呢,所谓警察的就先凑合着吧,要什么自行车?

王朝更替的到了民国,城头变幻大王旗,北洋军阀轮流坐庄,袁直皖奉等各大派系整整闹了16年,始终没把警察系统的经费问题解决了。也确实是没办法,连鲁迅先生所在的教育部都欠薪,警察这种差役就往后排吧。

所以老舍先生在《我这一辈子》里留下了生动的笔墨,一个巡警的工资才6块钱,还没拉洋车的挣的多呢,也不如伟人的图书管理员。而且这种巡警也没有编制,几乎和临时工是一样的,一朝天子一朝臣,只要换了长官就都饭碗不保。

到了“北京政变”的之前的两年,天下太乱了,北京的警察系统也实在撑不住了,于是就打起了房产税的主意。

其实中国古代都收过“城市房产税”,但都是临时征收,从来没形成长效的制度。就因为这太容易激起民愤了,从汉武帝开始是惹出了“中产之家大抵皆破”,民怨沸腾。到了唐德宗时期甚至直接引发了兵变,叛军的口号是“不税汝间架”,间架就是房子,意思是打开门来迎叛军,我们叛军不收房产税。

所以此后历朝历代对城市房产税都非常慎重,康熙平三藩的时候就算是再缺钱,也只是短短收了几年而已,之后更是不敢轻易启动。

但到了民国乱世不是“三千年来未有之大变局”嘛?天下大乱,南方军阀收税都收到100年后的2018年了,北京警察还有什么不敢干的?

所以,北京警察厅力排众议,在一片质疑和骂声中正式推出了房产税,正式名字叫“警捐”,专门给警察的捐款,后来觉得实在不好意思了才改名“房捐”。但性质一样,都是自收自支专款专用的,征收和用款单位都是警察厅。

开始房产税定的挺粗糙,警察到各家各户去砸门,收钱多少的没什么明确标准。后来就逐步细化,楼房每个月2毛一间,瓦房1毛,灰顶平房5分。但收的钱太少,对警察工资没什么帮助,还不够上司们截留打麻将的呢。

于是到了北伐之后,国民党定都南京,北京降级成了“北平特别市”。特别的城市就发生了特别的事情,有钱人和大官僚都南下去投靠新政权了,北京就剩下了大学教授和一群穷鬼,警察们的工资更没着落了。

没钱怎么办?《大明朝1566》里说的好,官府缺钱只有两个办法,一是找商人要,二是让百姓出。那既然北京城的商业凋零,商人们没钱,就只能从百姓身上榨了。

于是房产税就被迫的开始上涨,翻着跟头的涨,楼房变4/5毛,瓦房2/3毛,破平房都得1毛多起步。不交钱试试,警察天天在你们家门口儿维护治安,看你交不交?

之后这制度就算是延续下来了,一直到民国法币被日伪货币替代之前,北京城的房产税每年都能收到100多万。

从理论上说,这笔钱足够当时1万警力的工资和经费了,平均每人100多呢。但这不是在民国乱世吗,有钱也到不了基层小巡警手中,所以《我这一辈子》里的“我”才穷了一辈子。

另外我看到这段记载的时候觉得账不太对。因为民国时期北京城有房120万间,其中私有的民宅95万间。那就算都是灰顶的破平房,一年也得收个百十万大洋啊。但其实还是瓦房占多数的,再加上各种楼房和铺户,每年至少收个200多300万才是合理的,怎么少收了这么多呢?

那就只有两种解释了,民国时期的警察们要么傻,不会收税;要么坏,把税款给贪了,或者是上司给贪了。当然还有第三种可能,就是当局善良,于是故意少收税减轻了老北京人的负担。

或者也有第四种可能,民国的房产主们不愿承担纳税的义务,尤其是房姐房叔房爷爷们,更是有本事偷税了。您觉得是哪种可能性最大?

关注“章哥说买房”公共号,有房产相关问题可以向我提问。

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