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舆见|谁的考核需要这场拙劣表演?

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近日,有网友发布视频爆料,四川成都市街头有身穿环卫工人服装的男子先将垃圾扔在马路上,然后又捡起,全程有人拍摄。

据现场视频显示,一名身着环卫工人服装的男子,左手拿着夹子,右手提着小垃圾桶,径直走到路中间。男子从小垃圾桶里夹出几片废纸往地上一丢,随后又用手中的夹子夹起来放到垃圾桶。不远处,一名女子举着手机拍摄了该男子的整个过程。现场还停着一辆轿车和有“成都环卫”字样的三轮车。

视频一经发布,立刻引来了无数网友的关注与热议。有网友表示,这种摆拍太过荒诞,简直就是“职场现形记”;也有网友指出这类问题在全国各地普遍存在,并非成都一家之“特色”;还有网友指出,真正有问题的是章程而非执行的人,无需将矛头对准环卫工人等。总体来看,在舆论发酵初期,舆论场虽呈现出明显的负面倾向,但多数网友情绪理性克制,更多的是针对地方形式主义的不满,尚未出现舆情失控的风险。

从问题处置上来看,当地有关部门或存在推卸责任、“踢皮球”的嫌疑。据报道,当记者就此事采访成都市城管委值班室工作人员时,工作人员提供了办公室电话,办公室工作人员又让记者问宣传科。成都市城管委宣传科接电话的工作人员称“领导都开会去了”。这种逃避问题的态度极为糟糕,可以说是火上浇油,惹得舆论更为不满,质疑之声不绝于耳。

5月27日,成都市城市管理委员会发布了关于环卫工人被爆“自扔自捡”情况通报。通报中提到,视频中的“自扔自捡”实则为工作人员因照片拍摄效果不佳而配合进行的补拍,用于工作资料的记录。通报发出后,舆论场开始逐渐回暖。有不少网友表示,工作留痕只要没影响到路人和正常的交通秩序,就无需过多指责,甚至将之拍下放在网上,这本身就是一种利用舆论网暴他人的表现。但也有网友对此并不买账,认为环卫工人拿着微薄的薪水,每天不仅要完成繁重的工作,还要配合上级部门演戏,着实令人气愤。

一次基层考核,演变为滑稽可笑的表演,背后是形式主义在作祟。

看似“自扔自捡”,实则重“痕”轻“绩”。在基层工作中,有的部门检查考核时依赖台账,评比时注重形式,不切实际地要求所有工作环节都有痕印证、有迹可查,“唯痕迹论英雄”;有的干部奉行只唯上不唯实的政绩观,以“造痕迹”代替干实事,将工作搞成了避实就虚的“纸上功夫”等。

随着人工智能、大数据、云计算等技术的飞速发展,这类问题也呈现出愈演愈烈的态势,并在悄然间发生着“异变”。一些地方将数字任务层层加码,使基层疲于应付不同主管部门的电子台账、数字表格,使数据多头上报、重复上报成为普遍现象。有的部门片面强调痕迹管理,把数据作为政绩展示的“秀场”,短视频、截屏、数字表格等既是工作过程的证明,也是政绩宣传的素材,重复制造,进入了“数字化循环”的怪圈。

留痕本来是管理工作的一种方式和手段,目的是规范管理、力求权责清晰。但在具体执行过程中,个别地方往往“想得太多” “用力过猛”,将痕迹作为评价工作成绩的主要标准,甚至通过痕迹造假伪造政绩,在“痕迹主义”的泥潭中越陷越深。可以说,群众反感的并不是留痕,而是将痕迹当成主业来抓的人。

想要做好痕迹管理,就要真正做到求真务实,莫给基层徒增负担,莫让基层望“数”生畏。

不让留痕走偏变味,就要建立科学完善的考核管理机制。从删减条目、优化程序着手,减轻“量大无效”的负担;其次,考核方式也不应局限于查记录,还应深入基层,从动态变化、百姓心声、各方评价、关键指标等综合衡量工作实效,让留痕回归本位,让考核体现实际。当然,必须承认的是,建立普遍适用的考核机制,本身就是一项大工程,谈何容易。提升考核机制的适应性,提升评价的科学性,也就意味着考核工作需要投入更多人力、物力。但千难万难都应该守牢一条原则:求真务实,痕迹管理不该超过工作的实际需要。

工作是干出来的,不是说出来的,只有以做实事、求实效为行动准则,多去了解掌握群众的所忧、所急、所盼,多做一些实实在在的服务,解决一些困扰群众的问题,让群众心系的紧要实事能够落地见效。惟其如此,才能赢得老百姓的好口碑。

基层治理既是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。只有让痕迹管理重新回归辅助功能定位,才能让真正有担当、敢冲锋的基层干部放下担子、甩开膀子向前冲,让群众享受到真真切切的福利。

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