西宁市湟中区市场监管局：创新服务模式 提高市场准入效能

西宁市湟中区市场监管局聚焦市场准入各类难点堵点问题，积极探索工作方式，持续优化服务流程，着力提升服务质量，创新推出“爱心便签”“码”上下载、“温馨提醒”三项服务举措，推动市场准入办理服务提质增效，让市场准入准营“有温度、有速度”。

主要做法

（一）“爱心”便签：服务前置，破解办理难题。系统梳理涵盖市场登记管理全流程的“一次性告知清单”，明确材料清单、办理时限等关键要素，分类制定一般经营主体、种养殖行业、运输车行业等差异化模板，制作发放“爱心告知便签”。通过窗口发放、线上推送、现场答复等多渠道推行，确保群众“一看即懂、一备即全”。自推行以来，群众重复咨询量下降70%，业务一次性成功率提升至95%。

（二）“码”上通办：数字赋能，精简办事流程。针对经营主体登记、食品经营许可等高频事项，开发制作“扫码即达”材料模板专属二维码，涵盖公司章程、身份证明、场所证明等标准化样本，群众扫码即可获取材料格式、填写范例及制度要求，有效避免因证明文件不规范导致的多次补正，实现“一码下载、扫码即查、即查即用”。以拦隆口试点所为例，通过扫码下载材料模板，重新提交率趋近于零，业务办理平均时长缩短0.5个工作日。

（三）“温馨”提醒：主动服务，防范诈骗风险。建立证照到期预警机制和年报提醒机制，向经营主体微信群定向推送年报时间、操作指南等信息，集中开展“面对面”现场指导，同步发放《防诈骗温馨提示》，列明官方年报渠道、诈骗常见话术及咨询电话，警示经营者防范虚假链接和转账诈骗。今年以来，累计发送提醒信息6000余条，覆盖辖区90%个体工商户，年报率提升至50%，年报诈骗咨询量同比下降90%。

工作成效

（一）服务质效双提升。企业开办全流程压缩至0.5个工作日，材料精简30%，业务一次性通过率达95%。

（二）群众满意度创新高。政务服务好评率明显提升，投诉量明显下降。

（三）风险防控显成效。年报诈骗咨询量明显下降，同比减少90%，经营主体合规意识显著增强；

下一步举措

（一）深化智慧服务。拓展“码上办”功能，结合在湟中区拦隆口试点推行情况，及时修正完善二维码功能，同步在其他基层监管所及政务服务大厅登记设立窗口全面推行。

（二）延伸服务链条。持续深化“一网通办”，联合银行、税务部门打造“企业开办一站式服务专区”，持续提升经营主体全生命周期服务质量，不断增强跨区域、跨部门、跨层次的业务协同和数据共享能力，提升服务质量。

（三）强化政策直达。利用市场监管部门在质量发展、标准计量、特种设备、品牌建设等方面的职能优势，建立“窗口吹哨、科室报到”工作机制，帮助新开办市场经营主体无缝对接各相关业务科室，提供技术指导，实现政务服务供给与办事群众需求的“双向奔赴”，助力企业发展壮大“事事无忧”。

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