今年4月,美国贸易代表办公室的一纸公告掀起全球航运市场的波澜,自同年10月15日起,由中国实体拥有或运营的船舶停靠美国港口时,需缴纳每净吨50美元的“港口费”,每艘船每年最高收5次。
中国建造的船舶即使由他国运营,也需支付每净吨18美元或每货柜120美元的费用,这项看似针对航运成本的措施,实则是特朗普政府对中国造船业的精准打压。
据国际航运数据平台VesselBot统计,2024年美国进口贸易中,21%的货物通过中国建造的船舶运输。
新政策一旦落地,一艘载重30万吨的LNG运输船单次停靠费用将高达150万美元,全年累计成本可能突破千万美元。
商船三井(MOL)总裁桥本刚坦言,“若继续向中国船厂下订单,未来船队运营成本将不可控。”
日本巨头跌落与韩国的意外崛起
作为全球最大LNG运输船运营商,商船三井在2024年底刚与中国船厂签订6艘LNG船订单,却在2025年5月24日宣布暂停新增对华采购,转而寻求与韩国船企合作。
这一转变的直接动因是美国政策压力,但更深层矛盾在于日本造船业的长期萎缩,其本土船厂已十年未承接LNG船订单,技术能力严重退化。
韩国成为最大受益者,现代重工、三星重工等企业凭借成熟的LNG船建造技术迅速补位。
数据显示,韩国三大船企占据全球LNG船订单的70%以上,单船交付周期比中国短3-6个月。
不过,韩国造船业高度依赖中国钢材,其60%的船用钢板需从中国进口,这种“产业链嵌套”让韩国难以完全摆脱对华依赖。
讽刺的是,美国本土造船业并未因此受益,其产能仅占全球0.1%,成本是中国的3-5倍,且劳动力短缺导致交付延期频发,2024年,美国海军甚至不得不求助韩国韩华集团,委托其维修美军舰艇。
中美博弈下的全球供应链重构
特朗普政府的策略看似削弱了中国造船业的短期订单,实则暴露了美国重构全球供应链的深层意图。
通过经济胁迫将日韩纳入“印太战略”框架,美国试图复制“台积电模式”,先以市场准入为诱饵转移产能,再通过技术攫取巩固霸权。
2025年2月,美国海军部长与韩华集团达成舰艇维护协议,被视为此战略的延伸。
但是中国造船业的韧性远超预期,2025年第一季度,中国船企接单量占全球53%,手持订单排期至2028年。
大连船舶重工近期仍与商船三井签约建造双燃料超大型油轮,单船造价1.37亿美元,显示中国在高端绿色船舶领域的竞争力。
此外,中国船企正加速研发氨燃料、氢动力船舶,青岛北海船厂已承接全球最大LNG动力散货船订单,技术迭代速度领先韩国。
美国的政策反噬效应亦逐步显现,西海岸港口数据显示,2025年5月中国货船抵港量骤降30%,部分港口出现“零靠泊”,物流成本攀升推高美国通胀0.7个百分点。
航运分析师指出,“当80%的船舶钢材产自中国时,打压中国造船业只会让全球供应链更依赖中国。”
结语
这场围绕造船业的角力,不正是彰显出全球化与保护主义的激烈碰撞了吗,美国试图通过行政手段重塑产业格局,却因忽视市场规律陷入“双输”困局。
盟友韩国沦为技术转移的潜在牺牲品,本国消费者承受通胀压力,中国虽遭遇短期订单波动,却凭借全产业链优势加速技术升级。
正如商船三井在暂停对华订单次日,仍与中国船厂签署氨燃料散货船协议所揭示的,在全球碳中和浪潮下,真正的竞争筹码不是政治施压,而是技术创新与成本效率,特朗普的“阳谋”或许能短暂改变航线,却无法逆转潮水的方向。
信息来源:
《日本航运巨头暂停向中国下单 中美贸易冲突影响显现》——中华新闻网
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