一线城市二手房成交放缓

地产链的变化对今年的宏观经济依然重要，为了高效、全面捕捉全国地产销售热度，并做到分城市的高频跟踪，我们创建了地产政策、新房销售、二手房销售跟踪体系。欢迎大家持续关注，具体数据下载链接请见文末。

地产周速达

二手房环比由降转增。本周（5月16-22日），15城的成交面积255万平，环比增幅约4%，不及五一假期前三周的260-271万平。不过这一环比增速要好于去年同期的-3%、和2023同期的2%。而同比增速依然低于前两月，本周15城二手房成交增长11%，显著低于4月的20%、3月的38%。

分城市层级看，一线二手房环比下滑，而二三线环比增长。一线环比下滑1.2%，而二三线环比分别增长7.3%和9.0%。一线城市中，北京、上海分别环比下滑2.3%和2.0%，而深圳增长3.8%。二线城市中，成都增幅较大，达10.7%，青岛、杭州、苏州、厦门和南宁的增幅介于1%-6%之间。

同比来看，本周一二三线城市同比均增长，增幅分别为24%、3%和7%，均较3月、4月的同比增幅缩窄。一线城市3月、4月分别增长45%和31%，二线城市3月、4月分别增长36%和11%，三线城市3月、4月分别增长25%和21%。

新房环比同样由降转增。本周38城成交面积284万平，环比增幅约4%。这一环比增速要好于去年同期的-4%，而与2023年同期持平。同比降幅收窄，本周新房成交下滑4.7%，好于4月降幅12.5%，不过仍弱于3月的小幅增长1%。

分城市层级看，一二三线新房成交环比均由降转增。一线、二线、三线环比分别增10%、6%和14%。一线城市中，北京、深圳和上海分别增长23%、19%和2%。二线的成都和青岛增幅较大，分别增长20%和38%，而杭州和济南分别下滑22%和37%。

同比来看，本周一线城市、二线城市仍下滑，降幅分别为0.5%、15.9%。与4月相比，一线城市降幅收窄（4月降幅12.5%），二线城市降幅扩大（4月降幅10.1%）。三线城市增长12.8%，而4月下滑17.1%。

京沪深观察 本周新房周成交面积环比由降转增，而二手房仍小幅下滑

5月16-22日，京沪深二手房、新房周成交面积环比分别下滑1%、增长10%。

二手房方面，京沪深周成交面积（5月16-22日）环比下滑1%（前一周下滑6%），其中，北京、上海均下滑2%，而深圳增长4%。与去年高点相比，上海周成交量仍处于高位，达到80%，北京和深圳同样处于较高位，分别为70%和67%。周同比来看，三地均增长，北京、上海、深圳增幅分别为19%、24%、38%。月同比来看，同样均增长，5月1-22日北京、上海、深圳分别增长13%、30%、25%。

新房方面，京沪深周成交面积（5月16-22日）环比增长10%（前一周下滑32%），其中北京、上海和深圳分别增长23%、2%和19%。与去年高点相比，三城均处于较低位，介于29%-46%。周同比来看，北京、深圳分别增长4%、7%，而上海下滑4%。月同比来看，5月1-22日北京、深圳分别下滑8%、12%，而上海小幅增长3%。

杭州本周二手房、新房周成交面积较前一周分别增长1%、下滑22%，分别相当于2024年高点的69%、14%。

成都本周二手房、新房周成交面积较节前一周分别增长11%和20%，分别相当于2024年高点的77%、68%。

房价观察 5月12-18日北京和深圳二手房挂牌价环比下滑，而上海增长

我们主要观察二手房价，因新房价格受推盘区域影响，波动往往较大。本周更新的是Wind披露的二手房出售挂牌价指数（周度）。

5月12-18日，北京、上海和深圳二手房周挂牌价环比分别下滑0.42%、0.19%和0.51%。与去年“924”政策前一周相比，北京、上海、深圳二手房挂牌价仍然均下滑，降幅分别为5.2%、0.9%、3.7%。

附录 地产政策/新闻回顾

全国实施城市更新行动，完善用地政策；海口支持限价房上市交易。

5月15日，全国实施城市更新行动， 完善用地政策。政策内容包括推进城镇老旧小区整治改造，完善城市功能，盘活利用存量低效用地等。

5月21日，海口支持限价房上市交易，购买限价商品住房满5年，权利人按可将该套住房性质变更为普通商品住房，上市交易转让给第三人。

附录 地产政策摘录

2025-5-15 全国

《关于持续推进城市更新行动的意见》

推进城镇老旧小区整治改造。更新改造小区燃气等老化管线管道，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等，全力消除安全隐患，支持有条件的楼栋加装电梯。整治小区及周边环境，完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施，增设助餐、家政等公共服务设施。加强老旧小区改造质量安全监管，压实各参建单位责任。结合改造同步完善小区长效管理机制，注重引导居民参与和监督，共同维护改造成果。统筹实施老旧小区、危险住房改造，在挖掘文化遗产价值、保护传统风貌的基础上制定综合性保护、修缮、改造方案，持续提升老旧小区居住环境、设施条件、服务功能和文化价值。

完善城市功能。建立健全多层级、全覆盖的公共服务网络，充分利用存量闲置房屋和低效用地，优先补齐民生领域公共服务设施短板，合理满足人民群众生活需求。积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。完善城市医疗应急服务体系，加强临时安置、应急物资保障。推进适老化、适儿化改造，加快公共场所无障碍环境建设改造。增加普惠托育服务供给，发展兜底性、普惠型、多样化养老服务。因地制宜建设改造群众身边的全民健身场地设施。推动消费基础设施改造升级。积极拓展城市公共空间，科学布局新型公共文化空间。

完善用地政策。坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，加强用地保障，建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度，统筹好新增和存量建设用地，涉及国土空间规划调整的，按程序依法办理。推动土地混合开发利用和用途依法合理转换，明确用途转换和兼容使用的正面清单、负面清单和管控要求，完善用途转换过渡期政策。盘活利用存量低效用地，完善闲置土地使用权收回机制，优化零星用地集中改造、容积率转移或奖励政策。支持利用存量低效用地建设保障性住房、发展产业、完善公共服务设施。除国有土地使用权出让合同约定或者划拨用地决定书规定由政府收回土地使用权以及法律、行政法规禁止擅自转让的情形外，鼓励国有土地使用权人按程序自行或以转让、入股、联营等方式更新改造低效用地。优化地价计收规则。推进建设用地使用权在土地的地表、地上或者地下分别设立。完善城市更新相关的不动产登记制度。

2025-5-21 海南海口

《海口市限价商品住房取得完全产权和上市交易实施细则（征求意见稿）》

基本规定。本实施细则所称取得完全产权，是指购买限价商品住房满5年，权利人按照本实施细则规定缴纳土地溢价等相关价款后取得该套住房完全产权，将该套住房性质变更为普通商品住房的活动。本实施细则所称上市交易，是指购买限价商品住房满5年，权利人按照本实施细则规定缴纳土地溢价等相关价款后取得该套住房完全产权，将该套住房性质变更为普通商品住房并转让给第三人的活动。前两款所称购买限价商品住房满5年以在取得房地产转让完税证明或者取得房屋所有权证为起算时间。

条件。权利人申请取得完全产权或者上市交易的，需要同时符合以下条件：自取得房地产转让完税证明或者取得房屋所有权证满5年；产权共有的住房，共有人同意上市交易；取得不动产首次登记；无法律法规、规章规定或者合同约定的不得上市交易的情形及法规、规章和规范性文件规定的其他条件。

本文源自：券商研报精选