马科斯拉“帮手”，让蒙古国旱鸭子海军撑场子，在南海给中方难堪

菲律宾中期选举结果已定，执政党小马科斯仅在参议院拿下五个席位，这不仅意味着小马科斯推动的莎拉弹劾案难以继续，还标志着未来三年小马科斯都将成为跛脚鸭，关键议题恐怕将受到多方阻力。

然而，面对这种状况，小马科斯仍不思悔改，还要继续在南海问题上搞事情。

（蒙古国外长和菲律宾外长）

我们也知道，小马科斯在南海问题上的策略，就是自己惹不起，我就拉人一起惹。过去一年多时间里，美西方国家已经被他拉个遍了，日本、韩国、越南等国家也在持续动摇当中。近日，其甚至将目光放到了中国邻国蒙古国身上。

日前，蒙古国外交部长巴特策策格，就应菲外长之邀，对菲律宾展开了为期三天的正式访问。从蒙古国方面报道来看，此次访问主要是完成去年菲外长的回访，并借此机会和菲律宾扩展友好合作关系，加强两国政治对话。

然而，在会谈期间，菲方不出意料地再次提到了南海问题，并试图拉拢蒙古国方面站队菲律宾。

菲外长表示，两国除了拥有经济联系之外，还都是亚洲“民主国家”，拥有共同的自由、人权和法治价值观，在这样的背景下，菲蒙应该重申对不断变化的亚太格局，以及维护基于规则的国际秩序的共同利益。之后，菲方还拉着蒙古国重申了对1982年《联合国海洋法公约》的承诺。

对于菲方的这一系列行动，蒙方持有相对谨慎的态度，只是表示“支持菲律宾为和平解决争端所做的努力”，并未答应和菲方在南海展开联合行动。

对于菲律宾来讲，在南海问题上拉拢蒙古国站队，做法可谓极其荒谬，甚至可以被视为是一场不合逻辑的“外交闹剧”，本质上更是对地缘政治基本常识的无视。

作为全球第二大内陆国，蒙古国的领土被中俄完全环抱着，距离南海最近的海岸线也超过了3000公里，既无一寸南海海域主张，也无参与南海事务的任何地缘逻辑。菲方指望这样的旱鸭子海军撑场子，真是闹国际笑话。

（蒙古国“海军”）

同时，蒙古国国内宪法也明确规定，“外交政策以维护国家独立、主权和领土完整为核心”，历史上从未在任何海洋议题上发声。

如今菲律宾的“拉票”行为，如同试图说服梵蒂冈介入北极航道争端，既违背国际关系中不干涉他国内政的基本准则，也暴露了其病急乱投医的心态。正如蒙古国学者扎尔嘎勒所言：“让蒙古讨论南海，犹如让鱼评价天空的颜色。”

此外，中蒙之间的深度联系，也使得蒙方在对菲方的支持上非常有限。

中国是蒙古国最大的贸易伙伴、最大的投资来源国，以及其能源出口的唯一陆路通道，其中95%的煤炭都得经中国口岸运往全球。这种“脐带式依存”，就决定了蒙古国在涉华核心利益问题上必然谨慎。

而菲律宾这边，2023年菲蒙双边贸易额仅500万美元，几乎可以忽略不计。蒙古主要出口矿产，菲律宾则依赖农产品和工业品，双方既无互补需求，也无产业链关联。

菲律宾若指望这样一个深度依赖中国经济的内陆国在南海问题上“反华挺菲”，无异于痴人说梦。即便菲律宾提供所谓的“援助”，蒙古国也绝不可能为短期利益葬送与中国的战略伙伴关系。

对于菲律宾而言，当下拉拢蒙古国的这一闹剧，也折射出了其在南海问题上的三重困境。

首先就是东盟内部的离心倾向。越南、马来西亚等南海声索国虽与中国存在争议，但均拒绝在中美间选边站队，更反对菲律宾将问题“国际化”。2023年东盟外长会上，就曾因菲律宾强行加入南海议题导致联合声明难产，这件事情已完全暴露出了其孤掌难鸣的处境；

（菲总统小马科斯）

其次，就是西方对菲律宾的支持，是口惠而实不至。美日虽表态“支持菲律宾”，但从未在仲裁结果法律效力、军事介入等关键问题上给出实质承诺。美国务院甚至私下承认，“南海仲裁是政治工具，不具备国际法约束力”；

最后，则是法理基础存在根本性缺陷。菲方所谓“南海仲裁案”，本身就违反《联合国海洋法公约》的争端解决程序，连国际法院前法官都批评其“程序滥用”。蒙古国若跟进支持，将沦为国际法治笑话的共犯。

总之，菲律宾的“拉票外交”，本质是试图用虚假的“国际统一战线”，来掩盖自身法理与实力的双重短板。但国际政治的现实是：蒙古国既无能力在南海“帮上忙”，更无意愿为菲律宾火中取栗。这种荒诞操作不仅无助于解决争议，反而会加速东盟国家对菲律宾“破坏地区稳定”的警惕，最终让其在南海博弈中更加孤立。

而小马科斯也应该明白，真正的出路，只有回到《南海各方行为宣言》框架下，通过双边协商妥善管控分歧。任何背离现实的“国际表演”，都只会让菲律宾在错误的道路上越走越远。