中美刚下谈判桌,欧盟就打算用美国的方式来对付中国,另一边,日本也想趁势出手。那么,欧盟这次的举动究竟有何用意?中方又应如何应对?
在不久前结束的日内瓦经贸会谈上,中美同意在接下来的90天内,将原本堪称“离谱”的关税大幅下调。谈判后,中方不仅成功争取到对中国商品的关税减免,还让美方对“小额豁免”政策做出了松动。
据报道,就在中美发布联合声明后不久,白宫就紧急发布了一份修正行政令。特朗普签署的这份文件指出,之后保留对小额包裹每件100美元的从量关税,但取消了原定6月1日起要提高至200美元的计划,这对Shein、Temu等中国跨境电商平台而言,无疑是一记“救命稻草”。
究其原因,一方面,美方在此议题上本就不坚定——其措施只是施压中国的手段,作为“大头”的关税都失败了,对小额包裹的限制自然也就失去了存在必要;另一方面,美国海关系统的运转也承受巨大压力。毕竟,如果真要对每一个小包裹进行彻底清关,不仅需要大量资金扩容系统,还要投入人手,这对于美国本就岌岌可危的财政而言,更是一笔不小的支出。
然而,就在中美刚下谈判桌,欧盟那边又开始酝酿“新动作”。据法新社报道,欧盟准备取消针对低于150欧元的小包裹的免税政策,转而对每件包裹统一征收“管理费用”。具体来说,对直接寄送到消费者手中的包裹征收2欧元费用;若先进入欧盟仓库再转发,则征收0.5欧元。
按欧盟方面的说法,这样的收费可以帮助欧盟更好地进行商品监管,确保安全标准,同时缓解海关人员的压力。欧盟贸易专员还特别强调,费用由电商平台承担,而不是消费者。这一措施看似合理,实则还是别有用心。毕竟,无论这笔钱是平台出还是转嫁到消费者身上,最终结果还是会影响中国电商在欧盟的市场表现。
有分析认为,欧盟在此时突然实行这一措施,主要意图还是遏制中国商品在欧洲市场的竞争力,尤其在电动车反补贴调查停滞后,其希望用其他办法对付中国电商的崛起,而特朗普恰好提供了参考案例。
当然,这种做法也不排除是追随美国策略进行地缘政治博弈。眼下欧盟与美国的关税谈判即将展开,虽说前者在这个议题上已经放话称,不打算对美低头,但正所谓“打一个巴掌赏一颗红枣”,对欧盟而言,如果想要关税谈判更顺畅进行,那么在其他领域与美国站在一起,就成为了最佳选择。
而在这样的氛围中,日本也没闲着。据彭博社报道,日本准备重新审视其对华经济政策,计划对中国电商商品加强检验检疫制度。虽然官方尚未公布细节,但分析来看,日本的目标很可能与欧盟类似,也是为了限制中国商品的入境数量。
对此,中国外交部发言人毛宁21日表示,中方始终主张构建开放、包容、公平的国际贸易环境。同时中方还明确指出,希望欧盟恪守开放承诺,为中国企业提供非歧视性的营商条件。由此可见,中方的回应无疑是亮明立场——不会简单“硬碰硬”,也不可能一味“和稀泥”。
虽然欧盟“跟风美国”,但他们当下的境地是,既怕特朗普的“关税大棒”,也不想被中国完全推远。中方显然是看到了欧盟的顾忌,所以选择在重大利益问题上不退让,但也避免激化矛盾。此前对欧盟农产品反制就已经亮出了信号:中方不是没牌打,但我们更愿意谈判解决。这种“以斗促和”的姿态,既守住底线,也给欧盟留面子,让他们有台阶可下。
同时也要注意到,欧盟不是铁板一块,东欧、中欧、南欧国家对中国态度,明显比法德等国务实许多。在这种情况下,中方可加强与匈牙利、塞尔维亚、意大利等国的经贸合作,用真实利益撬动欧盟内部裂痕,形成“分而制之”的效果。
更何况,中国电商的崛起,是基于供应链能力、制造效率和物流体系的支撑,是全球消费者用脚投票选出来的结果。美国、欧盟,亦或者日本纷纷出台政策,试图减速中国的电商列车,但现实是,只要消费者需要,市场自然会找到出路。
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