北京
本报记者 丁雅栀
彭博社21日报道称，美国商务部20日初步裁定中国关键电池组件存在补贴，认为中国活性阳极材料生产商获得高额政府补贴，为后续加征反补贴关税铺平道路。对此，接受《环球时报》采访的专家表示，美国以补贴为借口对中国下手，实质是出于政治考量。
5月20日，美国商务部发布“对原产于中国的活性阳极材料反补贴调查”的裁定公告，宣称两家中国企业未充分配合调查，依据“不利推定事实”推断补贴率超过700%，其他中企补贴率为6.55%。
据悉，活性阳极材料是指在电池中作为阳极使用，并且能够积极参与电化学反应的材料，是电动汽车电池的核心组件之一，主要由石墨、硅等材料构成。对电池来说，活性阳极材料至关重要，它直接影响电池的性能、寿命和安全性。彭博社报道称，中国供应全球大部分石墨，据Capstone LLC数据，美国59%的天然石墨和68%的人造石墨进口依赖中国。
美国商务部对中国活性阳极材料的调查始于去年12月18日，美国行业协会——美国活性阳极材料生产商联盟就补贴问题提交申诉。
彭博社报道称，这些调查独立于美国政府对贸易伙伴加征的广泛关税，也不同于拟对半导体、药品等商品征收的额外关税。针对中国电池，美国众议院今年3月还通过“与依赖外国对手电池脱钩法案”，禁止美国土安全部从宁德时代、比亚迪等6家中国公司购买电池，试图削弱中国在电池供应链中的主导地位。
中国研究机构真锂研究首席分析师墨柯21日对《环球时报》记者表示，中国政府近年来已大幅减少出口退税等补贴政策，目前电池和材料领域基本没有补贴。美国以补贴为借口对中国采取措施，本质是美国担心一旦中美发生冲突，在这一领域会被中国“卡脖子”。
墨柯说，中国企业的优势在于产品性价比高，产业链配套体系完善，能够以较低成本生产出品质较好的产品。这使得中国的电池材料在全球市场上具有很强的竞争力。其他国家并非没有相关技术，只是成本较高，同时销量少导致成本进一步上升。如果美国对中国产品征收高额关税，美国客户相应需要承担更高的成本。
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