促进城市综合体多样化发展 持续激活城市消费场景

鲁网5月20日讯 （记者 王玉龙）近年来，潍坊市以推动城市更新、完善城市功能、激发经济活力为目标，统筹推进城市综合体建设，不断优化完善商业网点布局，丰富消费服务供给，打造了一批消费新场景、新业态、新模式，推动全市传统商贸业改造升级。下步将继续顺应消费市场新趋势，加强规划，优化服务，激发消费活力，全力促进城市综合体发展。

强化规划引领，拓展城市综合体功能

优化空间布局。构建“一主一副两轴一环多片”的中心城区空间结构。规划提升中部城区东风街、胜利街的服务业发展轴核，发展商务办公和金融服务，提升楼宇经济发展水平;在潍坊高新技术产业开发区东部、潍城区西部继续建设高新技术产业基地。统筹北部城区规划建设，推进中央商务区、潍坊国家农业开放发展综合试验区核心区、国家农业公园建设，培育总部经济、科技研发、商务办公、会展旅游和商业零售等功能，预留潍坊北站以北发展空间。完善南部城区组团式发展格局，预控远景城市副中心，发展高端生态居住、体育会展和低环境影响产业。

将历史文化保护融入城市更新。采用“绣花”“织补”等微改造方式，稳妥开展修复修缮，完善历史文化街区基础设施，补足公共服务短板，实现保护与民生“双赢”。大力加强历史文化街区保护利用，采用“政府投资+企业运作”形式，通过政府专项债券筹集资金4500万元对松园子历史文化街区进行整治，策划打造集休闲娱乐、非遗文创、戏曲演出等于一体的特色文化街区。通过“政府平台+国企+民企”共同投资运营的模式，将廿里堡火车站-大英烟公司打造为红色教育基地、博物馆、非遗展示、教学实践、文化创意等多维度多功能的活力历史文化街区。

推动改造提升，探索多元建设方式

支持加快转型升级。在符合规划前提下，经批准利用现有房屋和土地兴办文化创意、科技研发、健康养老、工业旅游、众创空间、生产性服务业、“互联网+”等新业态的，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地为期5年的过渡期政策，5年期满或者涉及转让需要办理用地手续的，可按新用途、新权利类型、市场价办理相关用地手续。

推动商业综合体建设改造。科学谋划布局，实施“新辰天地购物中心”“南下河新发地农副产品智慧物流园”等新项目，打造集购物、休闲、文化于一体的城市新地标，辐射带动周边区域消费升级。支持泰华城中兴商业街改造，通过优化交通动线、增设立体停车设施、提升夜景亮化等措施，激活老商圈活力。秉持“盘活存量、提升品质”原则，对既有建筑进行活化利用，实施“谷德锦城市综合体”改造项目，通过结构加固、消防升级、外立面更新等技术手段，将原老旧汽配城升级为涵盖家居购物、娱乐的综合性商业体，实现低效空间高效利用，带动周边土地价值显著提升。

深入开展城市更新行动。编制并印发《潍坊市城市更新行动规划》，紧密衔接城市体检，识别城市更新潜力空间，划定63个城市更新单元，片区式、组团式推进城市功能品质提升。谋划开展精致街道治理、美好社区缔造、潍州名片擦亮等专项行动，在奎文区、潍城区等老城区布局“小而精”社区商业体，完善“15 分钟便民生活圈”，按照缺什么补什么的原则补齐社区服务短板，打造供给丰富、智慧便捷宜居环境，推动居民生活品质提升。

分层次开展建设，扩展空间组合形式

优化打造多层次商圈。引导城市核心商圈特色发展泰华商圈聚焦年轻时尚消费，打造以新天地为中心的“一体两翼“三街四巷”“十大主力店”的商业格局；谷德广场聚焦“休闲购物、娱乐、儿童、餐饮、文创艺术”为一体城市生活，打造消费者家庭、工作之余的第三生活空间；谷德锦商圈聚焦益家园家居博览中心、中百奥莱、谷德锦街、康养文旅大厦四大板块，打造西部消费新地标。鼓励各商圈在原有基础上进行硬件升级，引入多样化服务业态，满足消费者品质消费需求。同时，推动弘阳广场、利丰和平广场等商业项目建设，填补区域商业空白。

推动特色商业街完善提升。目前，全市商业街(步行街)达到36条，其中省级示范步行街1条、省级试点步行街3条、省级老字号集聚区1条，街区在节假日、消费旺季开展商文旅融合活动，为市民、游客夜经济消费提供新场所。谷德锦街于去年8月份正式开街，集餐饮美食、休闲娱乐、文创非遗为一体，成为潍坊市区西部潮流经济、夜生活新地标。下步，以省级步行街建设为引领，开展商业街区改造提升工作，不断创新经营模式，优化业态供给，培育街区特色，提升商业街区吸引力，打造夜经济消费新地标。

增加消费动能，激发城市消费活力

办好促销费活动。实施提振消费专项行动，聚焦汽车、家居、家电、住房等重点领域，紧盯春节、黄金周等节庆时点用好展会、精准采购等经贸平台，开展购物季、年货节等线上线下促消费活动 300场以上，组织举办春节民俗文化灯会、冰雪焰火节、年货大集等系列促消费活动百场。加力扩围实施消费品“以旧换新”，把更多消费品纳入支持范围，提高拨付效率和便民化程度。

丰富消费场景。大力发展服务消费、新型消费，加快发展数智消费、平替消费，积极发展首发经济、银发经济、赛事经济、夜间经济，创新多元化消费场景，开展“潍美四季、坊华无限”系列主题活动，推动更多文旅IP、潍坊好物出圈出彩，引领和创造消费新需求。

优化消费环境。创新开展潍有尚品培优工程，提升泰华城、谷德茂等热点商圈和特色步行街业态能级积极开展数字商圈商街建设，加快打造“一刻钟便民生活圈”加强县域商业体系建设，优化农村消费供给，更好满足群众消费需求。完善消费者权益保护机制，严厉打击假冒伪劣等违法行为，打造放心消费潍坊品牌。