广西
根据“清桉还蔗”三年行动方案，广西已于去年5月底累计完成“桉退”面积104.43万亩，提前超额完成了三年100万亩的任务目标。
尽管“清桉还蔗”已经告一段落，但仍不禁心生感慨，“清桉”不易，“还蔗”仍然任重而道远。
广西作为我国糖业的核心主产区，糖料蔗种植面积、食糖产量双双位居全国第一。
在不久前收榨的2024/25年榨季中，广西全区混合糖产量646.50万吨，同比增加28.36万吨，一如以往的那样全国第一，且已经连续21个榨季产量占全国的60%以上。
“全国每三勺糖，就有两勺来自广西！”还真不是一句空话！
作为国家重要的战略物资，食糖的重要性不言而喻。
2017年以来，国家为保障原料基本供给，强化了蔗田专用意识，在广西专门划定了糖料蔗生产保护区1150万亩。保护区主要集中于南宁、崇左、柳州、来宾、贵港等地，涉及64个县（市、区）、580个乡（镇）、4490个行政村（农林场）。
显然，所谓的“清桉还蔗”，就是清理种植在糖料蔗生产保护区内的桉树，恢复其农用耕地属性，专门用于糖料蔗生产。
根据《土地法》的规定，对耕地实行严格保护。“清桉还蔗”合法合规，本无可厚非，但农民却对此议论较多，心里并不怎么满意，甚至有人放言“宁愿丢荒也不种蔗”。
为什么呢？
首先，稳定糖料蔗种植面积是保障食糖安全的关键，划定保护是其中的重要措施之一。而当初只是在主要种植区域图上划定，在蔗地上竖立一块牌子，农民对此知之甚少。而转过头来又以保护区的名义进行整治，农民心里难免有怨气。
第二，政策是经济发展浪潮中的“指南针”、“风向标”，指引着我们前进的方向。有些地方对政策解读不够全面，没有抓住重点，只是简单解读食糖作为战略物资的重要性，强调稳定糖料蔗种植面积的必要性，没有从市场经济角度考虑农民的利益诉求。试想一下，如果农民种植甘蔗不赚钱，哪里来的种植积极性，稳定种植面积更无从谈起。
第三，执行是政策落地的关键环节，好的政策也需要在具体的执行中得以实现。有些地方没有深入细致的政策宣传，没有和风细雨的思想工作，操之过急，且简单粗暴，漠视农民的切身利益，而且各地补贴标准不一，在一定程度上也影响了工作的开展。
“清桉”不是目的，“还蔗”才是关键。
广西自2022年起开展糖料蔗生产保护区“清桉还蔗”、“桉退蔗进”专项行动，截至2024年5月底，累计清理桉树等非蔗作物面积104.43万亩，提前超额完成3年100万亩目标，在此基础上完成糖料蔗种植面积92.45万亩。粗略一算，“清桉”与“还蔗”之间，有着12万亩的巨大差额。
因此，无论是“清桉还蔗”、还是“桉退蔗进”，无论正在进行的、还是已经完成的，无论对于基层而言、还是农民来说，接下来，都无可避免地面对着挑战——那就是应该怎么“还”。
我们总不能一“清”了事，还留下一地鸡毛吧。
其实，“还蔗”说难，也不难，关键是让农民赚到钱！
农民并不怕辛苦，只要能挣钱就行，如果能挣到心目中期待的钱，就算再苦再累也愿意。
赔了夫人又折兵的事，谁也不愿意干。
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