5月16日国内四大证券报纸、重要财经媒体头版头条内容精华摘要

　　谈及LOF基金未来发展的破局点，有业内人士认为，主动策略的LOF或成为一大方向。目前ETF产品中尚未有主动策略基金，LOF在这方面或具有一定差异化优势。但若采用主动策略，基金经理的主动管理能力是投资者的首要考量。

　　不久前，吉利汽车宣布计划收购旗下极氪智能科技有限公司已发行全部股份。如交易完成，极氪将与吉利汽车实现完全合并，极氪将实现私有化并从纽交所退市。

高盛分析认为，对于美国进口商而言，未来三个月是进口成本大幅降低的黄金窗口期。这一显著利好因素，促使美国进口商迅速调整采购策略，提前布局，纷纷加大从中国的进口量。他们意图通过提前行动，锁定较低的采购成本，从而有效规避后续可能出现的成本上升风险。在这种市场环境下，“抢先”无疑将成为未来一段时间内贸易领域的核心关键词，各方都在争分夺秒地抢占市场先机。

上海证券报

　　5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（下称《意见》）。该文件是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效。《意见》涉及多项内容，包括依法打击资本违规隐形入股、违法违规“造富”行为，支持投资者保护机构在相关普通代表人诉讼中依法履行代表人职责，支持“小作文”受害人提起民事诉讼要求损害赔偿等。

　　中国证监会副主席陈华平5月15日在2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，下一步，证监会将不断健全投资者保护长效机制，切实增强投资者对资本市场的信任和信心。他从五个方面详细阐述了资本市场下阶段保护投资者合法权益的各项工作。

　　为强化上市公司募集资金监管，提升资金使用效率与安全性，中国证监会近日发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》（下称《监管规则》）。

　　5月15日，上海证券交易所修订发布主板、科创板“上市公司自律监管指引第1号——规范运作”。深圳证券交易所也对主板、创业板上市公司规范运作指引进行修订并予以发布，进一步推动上市公司优化公司治理机制，规范募集资金管理和使用，保护投资者合法权益。

证券时报

　　5月15日，证监会发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》（以下简称《监管规则》），在规范性文件内部体系中由监管指引层级提升至基础规则层级，严格募集资金监管，强调募集资金使用应专款专用，用于主营业务，提升募集资金使用效率，进一步推动提高上市公司质量。

　　证监会表示，下一步将紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线，不断提升执法能力和办案质效，用好用足法律法规赋予的执法手段，快、准、狠打击证券期货违法违规，切实维护投资者合法权益，为建设高质量资本市场提供有力法治保障。

　　业内人士指出，两部门制定《指导意见》是为解决在实践中，民事、行政、刑事、司法审判、执行以及行政司法协调等方面存在的问题，更好适应资本市场改革发展的实践需求，进一步完善资本市场司法规则。

　　2024年4月份，中国证监会发布《关于严格执行退市制度的意见》，沪深北三大交易所也同步修订了股票发行上市审核规则，进一步严格强制退市标准，并拓宽了多元化退出渠道。其中，在规范类退市方面，将资金占用、内控审计意见、控制权长期无序争夺等纳入规范类退市情形，增强规范运作的强约束。增加财务类退市风险警示公司（*ST公司）撤销退市风险警示的条件，要求*ST公司内部控制审计报告为无保留意见，否则将予以退市。

证券日报

　　在业内人士看来，此次修订有助于规范上市公司募集资金使用，确保资金专款专用，有助于提高上市公司整体质量，同时强化募集资金使用信披要求，保护投资者合法权益，提高市场透明度，有助于优化资源配置，服务实体经济高质量发展。

　　近年来，最高人民法院先后制定了关于办理操纵证券期货市场、利用未公开信息交易、非法集资刑事案件司法解释，证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿司法解释，“九民纪要”、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障注册制改革指导意见等综合性司法文件。

　　截至5月15日，年内已有6家A股*ST公司收到交易所送达的《终止上市事先告知书》，其中半数公司因内部控制审计报告问题面临退市。2024年报披露后，多家公司也因内控问题“披星戴帽”。可以看出，退市新规的威力正在显现。

　　在业内人士看来，中国人民银行降准降息、公募基金改革方案发布、险资权益投资力度持续加大等积极因素叠加，有望为包括银行板块在内的金融板块带来增配机遇，推动更多资金流入。

21世纪经济报道

　　“政府不是问题的答案；政府正是问题所在。”1981年1月20日，美国第40任总统罗纳德·里根在就职演说中发出灵魂拷问，最终一语成谶。

　　Counterpoint高级分析师林科宇对21世纪经济报道记者表示，由于闻泰科技出售的业务与立讯精密的融合尚需时间，而原本排在第四位的天珑移动保持快速增长势头，这将推动其有望在今年上半年进入ODM行业Top3阵营，复杂的手机竞争环境也将让ODM产业的商业模式走向转变。

第一财经

　　继5月14日中证银行指数续创新高、A股银行板块市值突破10万亿元后，15日中证银行指数盘中进一步触及7751.80点的高点，之后随大盘震荡回落，未能实现“七连阳”。此前6个交易日，中证银行指数涨近7%，不断刷新纪录。

　　在5月14日国家发展改革委召集的民营企业座谈会上，有参会企业表示，对于一些行业“内卷”问题，市场竞争要有边界、底线，龙头企业要通过创新提高产品质量和核心竞争力，更好发挥产业链上下游带动作用，不断增强发展韧性。

经济参考报

　　5月15日，证监会在北京举办2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动。证监会副主席陈华平在当天的活动上表示，证监会将加快构建财务造假综合惩防体系，从严打击虚构业务、滥用会计政策等恶性造假行为。

　　5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件。业内人士认为，《指导意见》的发布，有利于建立健全投资者友好型法律体系，让投资者有更多的获得感，推动我国资本市场从“规模扩张”向“质量提升”的关键转型。