封开县平凤镇打造“百千万工程”农房风貌提升示范样板

近年来，封开县平凤镇抢抓省“百千万工程”典型镇村培育创建机遇，聚焦“风貌提升、产业振兴、民生改善”三位一体目标，聚力“实、新、效”三维突破，系统化推进农房风貌提升工程，全力打造“百千万工程”农房风貌提升示范平凤样板。截至目前，全镇累计完成农房风貌提升340栋，其中完成交通主干道沿线农房改造87栋，实现乡村空间形态与居住功能的系统性提升。

封开县平凤镇提升改造后的农房风貌。通讯员 供图

立足“实”字强根基

平凤镇把农房风貌改造提升作为推进“百千万工程”的重要突破口，坚持“全域整治、重点突破、示范引领”原则，建立“横向到边、纵向到底”的全域摸排机制，形成动态更新的“一户一档”管理台账，为精准施策提供数据支撑。

针对村庄空闲地利用低效问题，该镇制定印发《关于加强村庄范围内空闲地管理的指导意见（试行）》，强化对“四旁地”“五边地”等空间管理力度。该镇还推行统一面积标准、统一朝向布局、统一外立面风格、统一建筑高度的“四个统一”管理模式，实现宅基地资源的集约化利用与村庄整体布局的优化升级。

经摸排统计，全镇需要提升改造的农房556栋，这些农房经过提升改造后，共盘活空闲地6亩。该镇又在此基础上因地制宜实施“一村育千树”产业项目，种植苗木350株，带动村民每年收益约6万元，既改善生态环境又创造经济价值。

突出“新”字创特色

该镇探索创新“政府补贴+企业让利+集体投入+村民出资+热心人士捐赠”的“五个一点”多元筹资模式破解资金瓶颈，成功撬动社会资金135万元用于农房风貌改造。

在改造过程中，该镇建立“联席会议+专班推进”工作机制，整合政府统筹协调、设计单位专业支撑、施工企业高效执行三方力量，围绕农房外立面工艺选择、主色调搭配、披檐腰线细节等要素开展集中攻关，形成兼具地域辨识度与美学价值的改造方案。

此外，该镇还聘请专业规划设计团队参与典型镇村规划设计，重点打造典型镇村关键节点，通过实地调研、多轮会商打磨，将平凤红色革命老区、平凤香蕉品牌、产城融合发展等理念融入规划，形成典型镇村建设项目库，塑造具有平凤特色的乡村风貌。采用“公建先行、私宅跟进”路径，率先完成村委办公楼、文化广场等6处公共建筑改造，打造平原新围、平岗新村2个风貌示范村，形成“点上示范引领、面上全域提升”的生动格局。

聚焦“效”字谋长远

为确保农房风貌提升质量和效果，该镇还建立“第三方监理+村民监督员”双线监督体系，委托专业监理机构对施工材料、工艺标准实施全程监管，鼓励村民代表担任义务监督员，实现改造过程的公平公正、公开透明。

为巩固农房风貌提升成效，该镇还建立“全科网格员+农户责任制”长效管护机制，将村庄划分为若干治理网格，农户落实自主管护责任，不断激发群众参与的主动性，确保改造成果常态长效保持。

该镇还探索“风貌提升+产业振兴”联动发展模式，通过盘活示范村内闲置农房资源，打造粤桂合作特别试验区（封开片区）企业宿舍集群、主题乡村民宿及商业综合体等新业态，推动农房风貌价值向产业经济价值转化，实现“环境美”与“经济美”的双向赋能。

来源：肇庆市融媒体中心 记者 王永强 通讯员 柴嘉蔚