关税是所得税的替代品？

参考消息网5月12日报道 据西班牙《对外政策》双月刊网站5月10日报道，美国总统特朗普最新提出的取代所得税的想法，除了是“风向标”外，实际上在许多方面是不可行的计划。

特朗普在罗马登上总统专机“空军一号”前告诉记者，他打算兑现自己的竞选承诺，大幅削减税收。事实上，他甚至计划将联邦所得税降至零。损失的收入将用针对各国的关税弥补。原则上，这些关税将于7月初生效。

特朗普又一次吹嘘说，关税“会赚很多钱”，让他可以“减税，甚至可能全面减税，因为我认为关税将足以抵消所有所得税”。

这个计划听起来很雄伟。该计划或将取消所有美国家庭缴纳的直接税，取而代之的是间接税。根据他的说法，间接税将由希望在美国境内销售产品的外国公司缴纳。

然而，这一计划漏洞百出。最明显的就是数字对不上。美国联邦政府通过所得税获得的总收入与美国每年的进口总额相当，每年大约3万亿美元。这意味着，如果特朗普还希望保障联邦收入，就必须对所有外国商品普遍征收100%的关税。这里面包括他已经决定豁免的产品，因为这些产品对国家而言属于关键商品。

100%的关税是行不通的。根据经济学家的计算，超过40%的关税已经意味着此类进口产品趋近于零。高关税使产品变得如此昂贵，以至于贸易不再可行。这是一个恶性循环：关税抑制了进口，因此必须进一步提高关税，从而导致进口继续减少。这种螺旋式下降是没有出路的。

所有这一切都未考虑到这一过程将产生的巨大经济影响。国际货币基金组织认为，美国今年陷入衰退的可能性为40%，这还是在预计全球关税或将低于30%的情况下。如果关税增加四到五倍，势必对美国经济造成巨大冲击，同时也会影响其他税种的税基。

即使特朗普的制度运行完美，还有一个问题：税收分配将彻底改变。与世界上所有发达国家一样，美国的所得税是累进税制。随着收入的增长，缴纳的税款占收入的比例会越来越高。

然而，基于关税的制度或将产生相反的效果，因为美国进口的大部分商品是低成本的。不需要考虑低价产品，如果看看汽车市场，就知道大多数低端汽车在国外生产，而不用交税的高端汽车则在美国生产。

取消所得税的计划还有一个大敌：市场。一个存在如此多缺陷的计划将立即受到市场的惩罚，因为市场担心税收会减少。市场对较长期限债券的收益率要求飙升，已经让特朗普惶恐不安。事实上，有人猜测这是特朗普纠正关税的真正原因。

特朗普现在面临的问题是政治问题。一方面，其他国家不愿意在贸易战中退让，要求特朗普在全世界面前纠正错误；另一方面，他已向选民承诺大幅减税，但如果不征收关税，就无法为减税提供资金，因为政府效率部节省的资金十分有限。面对如此不利的局面，特朗普或许只有将讲故事的技巧提升至更高水平，才能解决这些矛盾。（编译/刘丽菲）

美国总统特朗普在华盛顿白宫出席活动（新华社）