据新华社报道称,美国财政部日前宣布,美国与乌克兰当天签署协议建立美国-乌克兰重建投资基金。据美国财政部网站发布的新闻稿,美国财政部长贝森特称两国签署了“历史性的经济伙伴关系协议”。美财政部说,这种经济伙伴关系使美乌两国能够协同工作、共同投资,确保使用两国共同的资产、人才和能力加速乌克兰的经济复苏。乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科代表乌克兰政府与美国签署这项协议。该基金采取乌美各占一半的股权结构,由乌克兰和美国共同管理。
美国总统特朗普表示,该协议将为美国提供经济激励,促使美国在俄乌达成和平协议后投资乌克兰的重建。报道称,这项矿产协议经过数月的紧张谈判,在签署前数小时险些破裂。该协议将设立一个美乌重建投资基金。美国政府表示,该基金将开始偿还自乌克兰危机开始以来,美国向乌克兰提供的约1750亿美元援助。美国财政部长贝森特在一份声明中表示: “这项协议向俄罗斯明确表明,特朗普政府致力于长期以自由、主权和繁荣的乌克兰为中心的和平进程。”
报道称,美乌之间的不确定性和谈判障碍一直持续到协议签署前的最后一刻。协议签订后,仍需乌克兰最高拉达(议会)批准才能生效。另外,乌境内诸多矿藏位于俄控地区,实际开采难度较高。更有专家指出,当前冲突环境下,外国对乌投资意愿低迷,矿产项目开发存在高度不确定性,协议更多具有的是象征意义。但对美国而言,协议仍可以被视为一大“成果”。有分析指出,美国政府希望以矿产协议让世界看到其推进俄乌和谈进程的能力,并进一步让俄乌都作出妥协,接受美国拿出的方案。
据报道,在签署协议之前,特朗普日前重申,美国应该为其对基辅的援助得到一些“回报”,因此美方努力推动达成获取乌克兰丰富稀土矿藏的协议。美国财政部在宣布这项协议时说,这一伙伴关系承认“自俄乌冲突以来,美国人民为乌克兰的防务提供了重要的财政和物质支持”。根据美国财政部在社交媒体X平台上发布的照片,美国财政部长贝森特与乌克兰第一副总理斯维里坚科共同签署了矿产协议。美国财政部配文称,该协议“清晰表明了特朗普政府致力于一个自由、主权和繁荣的乌克兰”。
美国副总统万斯称,随着美国总统唐纳德·特朗普未能实现其上任百日内结束这场冲突的目标,白宫颇感挫败。万斯指出,俄罗斯在谈判中“要求的太多”,莫斯科和基辅最终须直接对话才能促成停火。“我们正在努力摆脱对30天停火的执念,转而聚焦于长期解决方案的具体形式,我们在持续推动这项进程,”万斯表示。万斯重申了特朗普有关如果协议不能很快达成则美国将退出谈判的威胁,“我们希望俄罗斯和乌克兰真正就一些基本准则达成一致,以便坐下来对话。”
美国国务院近日宣布批准向乌克兰出售F-16战机零配件和训练、维护等方面的配套服务。据报道,这笔总额3.105亿美元的交易费用将作为美方投入,折算在美乌根据矿产协议计划建立的矿产开发基金中。美国防部下属的防务安全合作局当天发布声明证实了这一消息,并详细描述了乌方采购项目,包括飞机改装和升级、零配件和维修支持、地面处理设备、软件升级支持、美国政府和承包商的支持服务等。美国媒体曾报道说,美国空军证实,部分退役的美军F-16战机正从“飞机坟场”被运往乌克兰。
美国与俄罗斯目前继续就俄乌停火谈判频繁接触。但是俄乌停火目前仍然无法实现。特朗普也显得越来越不耐烦,再次批评俄乌总统。此外,据英媒报道,美方最新提出了乌克兰分割管控的新方案。美国总统乌克兰事务特使凯洛格近日在接受《泰晤士报》采访时也透露说,乌克兰可以参考二战后柏林的分区模式,大致分为三块管控区域,俄罗斯控制乌东四地,英国、法国控制西南部地区,乌克兰控制首都基辅以及中部、北部地区。俄乌军队交叉接触地带建立一条宽约30公里的非军事区隔离带。
特朗普此前表示,他预计俄罗斯将保留2014年吞并的克里米亚半岛,上个月他指责乌克兰领导人泽连斯基拒绝这一建议,损害了和平谈判。有报道称,美国最近提出的停火解决方案,实际上不仅包括美国正式承认克里米亚为俄罗斯的一部分,还包括美国事实上承认俄罗斯对乌克兰其他被占领地区的控制。白宫尚未公开证实这些细节。上个月,当被问及对承认俄罗斯对克里米亚主权的看法时,特朗普说:“我没有特别的偏好。我不想偏袒任何一方。我希望达成协议。”
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