灞桥超级规划：总范围189.67K㎡，西安东站是重点！

提到西安某某区域的新规划，词条搜索次数较高的似乎总是高新、浐灞国际港、西咸，笼统点就是西南片区、东北片区等等，但实际在上个月我们（公众号：四海为家）发布有关城东板块的规划，却引起了很多关注。

时隔小半月，城东再次发布规划公示信息，这一次是灞桥区，而其中大家期待的西安东站部分规划，也来了！

总范围189.67K㎡

区域四大定位目标明确

最近，西安自然资源局公示了灞桥区（自管区）的国土空间规划信息。目前来看，灞桥区整体国土面积324.50K㎡，包含港务板块89.25km²，浐灞板块45.58km²，灞桥区（自管区）189.67km²，其中灞桥区（自管区）城镇开发边界内规划面积约67.15K㎡。

在西安主城区中，灞桥区面积最大，但其实除去一山两河以及留白用地，可供城镇开发的面积不大。

整体上，灞桥区（自管区）北跨陇海铁路与浐灞国际港和临潼区相邻，西至浐河和东三环，南接长安区，东接临潼区和蓝田县。

作为东部双向开放引领区范围内的一个重要且占地面积较大的区域，之前大家对于灞桥区的理解多是浐灞+港务+东郊，但这一次从目标定位和发展规划等多方面，可以看到重点和变化。

目标定位：

以“活力门户、新彩灞桥”为发展目标，以航天动力、高端装备制造、新型纺织、生物医药为产业抓手，汇聚枢纽服务、科技研发生产、品质居住、生态文旅服务等功能，致力于打造“西安老城新治提升样板区、西安枢纽经济创新驱动区、西安军民融合发展示范区、西安城乡融合振兴引领区”。

可以看到，提升样板区、创新驱动区、融合发展示范区、融合振兴引领区直接给未来区域发展明确四大方向定位。而这里需要注意的是“西安老城新治提升样板区”和“西安枢纽经济创新驱动区”。

一方面，灞桥区尽管面积优势高，但却依然有经济增长动力不足、基础设施承载能力不足等问题。

丨灞桥区区域范围图

年初在国土空间规划中也提到，由于老旧小区多，整体区域目前的容量小、配套差，这里也成为主城老旧面貌更新的重要部分。

而这次提到打造西安老城新治提升样板区，实际上也是在针对基础设施承载、文化资源转化以及优化营商环境等方面做出合理规划，不断以区域现有资源升级改造，呈现全新的面貌。

另一方面，西安东站将在2026年6月启用，也承载着整个城东发展的重要动能增长极。

丨西安东站效果图

而按照工期计划，今年7月起西安东站主体将陆续实现结构封顶，2026年5月完成装饰。作为西北地区在建面积最大的铁路场站，西安东站正式启用后，也将成为西北地区特大型铁路综合交通枢纽，年旅客发送量预计达到3650万人次，极大缓解西安铁路枢纽客流压力。

根据最新的西安国土空间规划信息来看，西安东站也将承载着城市重要交通枢纽的功能，对于西安“国际性综合交通枢纽城市”的定位有着重要的价值推动作用。

丨西安东站效果图

目前来看，整个灞桥区（自管区）也将立足西安东拓主战场定位，打造高铁东站、城东客运站枢纽等城市窗口，此外也将把重点放在老城的提质增量上，打造文化、产业、生活、服务等多点开花的区域发展架构。

18个重点单元

产业+生活同步发展

从这次的规划布局以及用地布局来看，就能发现在整个城市不断发展的过程中，灞桥区（自管区）通过老城新治和枢纽经济等目标定位的加持，即将开始呈现出更高的潜力空间。

根据规划，总范围约189.67K㎡的灞桥区（自管区）将形成产业单元和生活单元两大类型同步发展。

产业单元：以研发生产为重点，以产业微中心为支撑，构建“综合多能”产业服务圈；

生活单元：围绕人民需求，匹配人口容量，按照公服设施配置要求，对单元内各项设施进行增补优化，构建“十全十美”生活服务圈。

结合早期的灞桥国土空间规划来看，目前自管区主要以生活服务、文旅服务和产业发展为主，这其中，位于主城区范围内的主要是城东的生活服务板块，而白鹿原和洪庆则以文旅、产业发展为主。

因此能看到目前区域规划的城镇住宅用地面积19.27K㎡多在主城城东生活服务板块。

而结合单元划分图来看，共计28个单元，其中新增建设单元5个、城市更新单元8个、重要发展单元5个、一般单元10个。

目前来看，区域的重点发展单元和城市更新单元以纺织城片区、东三环+绕城高速到西安东站为主要区域。以城东老区的纺织城板块为主，重点发展单元以咸宁路+东三环以南衔接雁塔曲江的板块为主，当然也包括以西安东站辐射板块。

而新增建设单元围绕着狄寨、席王街道，同时洪庆工业园北部承接浐灞国际港物流产业的板块也成为新增建设的重点区域。

从这里也能够相对清晰的看出灞桥区（自管区）接下来的三个相对重点的区域：西安东站辐射板块、纺织城片区、洪庆工业园附近。

同时能发现在这些区域内，也拥有较多的交通资源倾斜。

例如西安东站除了已经开通的地铁5号线外，还预计会接入规划中的地铁12号线和规划的地铁21号线，与城市轨道交通互联互通、无缝衔接。未来，西安东站将成为集高铁、普铁、城际、地铁、公交等交通运输方式为一体的特大型综合交通枢纽。

又例如纺织城站目前已经拥有地铁1号线、地铁6号线和地铁9号线。

根据交通综合规划图，规划的地铁19号线、地铁23号线、地铁20号线也将穿过区域，未来整个灞桥区（自管区）内也将有近10条地铁线路穿过。

地铁之外，为了进一步加速区域产业发展和生活质量的提升，在这次的规划公示信息中也能看到，区域将形成“四高四快”的高快速路体系、“七横四纵”的主干路体系、“两国一省”的公路体系。

高快速路：“四高”分别为绕城高速、东快速干道-连霍高速、沪陕高速、福银高速；“四快”分别为东三环、东城大道、长乐东路、新兴南路。

主干路：“七横”分别为柳新路、祥云路、韩森东路、咸宁路、毛西公路、神鹿大道、东长安街东延伸；“四纵”分别为半引路、纺渭路、世博大道、长平路。

公路：“两国”分别为210国道和312国道；“一省”为101省道。

或许对于很多在城东生活尤其在灞桥区（自管区）生活的朋友来讲，区域曾经的发展比较缓慢，甚至也能听到很多人关于区域发展停滞不前等信息。

但随着城东作为城市“东拓”发展的关键片区，西安东站即将在一年后正式启用，通过地铁物流轨交建立的商务功能区也将带动整个板块的发展，不止是经济、物流、商务等，随之而来的也有看中潜力的人口、企业。

而在这些资源的落地之下，也很期待灞桥区（自管区）的发展进程能够不断加速。