又有证监会副主席落马，金融反腐再进一步

撰文|于永杰

“五一”假期的前夜，中央纪委国家监委通报，中国证券监督管理委员会党委委员、副主席王建军涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。时隔数年后，证监会再有副主席落马，这对金融圈的震动可想而知。

之所以这样说，不仅因为王建军是证监会副主席，还因为他是那种曾“历任要职”的副主席。他曾长期在发行监管部任职，而这个部门承担的是发行股票证券的注册，监督检查交易所上市审核行为等职能，可以说是证监会的核心功能部门。后来他又担任了证监会市场监管部主任，办公厅主任、党委办公室主任， 尤其是后来担任深圳证券交易所党委书记、理事长，执掌了当时国内两大交易所之一。

深耕证监系统二十多年，遍历重要部门，手握审批权、监管权，再加上王建军在副主席任内推动了多项“改革”，不难想象他在证券界会留下很多痕迹，这样的干部被查往往又与全系统的巡视整改之间有着密切关系。

2024年4月，二十届中央第三轮巡视对中国证监会等一众金融单位开展巡视，从那之后证监系统就不断有人落马，其中比较引人注目的有中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组原组长王会民，证监会深圳监管局原党委书记、局长陈小澎，上海证券交易所原党委委员、副总经理董国群等。值得注意的是，上交所和深交所是中国最重要的两大证券交易所，随着王建军被查，去年以来两大交易所都有原高管人员落马了。

这几年金融反腐动作不断，同其他领域的腐败行为相比，现代金融业发展出了很多新型金融工具和“玩法”，这也被腐败分子所利用，使得金融反腐需要先穿透这些“技术壁垒”。

比如对陈小澎的“双开”通报里就指他“是新型腐败和隐性腐败的典型”，对董国群的通报则指出，他长期借用多人证券账户炒股，违规入股多家拟上市企业，安排他人充当“白手套”，隐藏“影子股东”身份。不过这些手段虽会对案件查处造成一定干扰，但纪委监委也在通过大数据等技术不断升级查案能力，这些心机终究是枉费。

金融腐败的另一个特点是，它可以通过金融的杠杆作用，放大对经济社会的负面影响。尤其是证券行业，其繁荣和健康发展还有着提振社会信心，刺激消费等作用，而上市融资、股票交易中的违法操作则会“收割”很多普通人的财富，也会伤害人们对资本市场的信任。王建军的落马，是持续多年金融反腐不断推向纵深的表现，再次传递了清除金融腐败，构建健康金融生态的坚定决心。

金融在现代社会中发挥着越来越重要的作用，对金融行业的持续清理，其实也体现了对这一行业的重视。在“百年未有之大变局”中，在大国博弈背景下，金融、证券都将承担重要使命，而这一切的前提是金融行业要与国家步调一致，要廉洁高效、锐意进取。

正如王建军落马当晚，证监会党委会议上所说的那样，要坚持把从严管理监督与激励担当作为更好结合起来，在推动资本市场高质量发展中展现新担当、新作为。中国金融业的未来一定会划出一条微笑曲线。

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