杜特尔特迎来转机，匈牙利正式退出ICC，老杜律师提出管辖权异议

伴随着匈牙利将就退出国际刑事法院（ICC）议会表决的消息，菲律宾前总统杜特尔特的案件也终于迎来的转机。老杜的律师开始就管辖权向ICC提出异议，而菲律宾国内老杜家族与小马科斯家族的对决终于摆上了台面。

匈牙利此前在以色列总理内塔尼亚胡访问时宣布退出ICC，匈牙利总理欧尔班表示“ICC近年来已一个公正的组织变成了一个政治组织”，匈牙利外长西雅尔最近在公布议会将对退出进行投票时则表示：我们拒绝继续位列一个丧失公正性和公信力的政治化机构当中。

在逮捕老杜之前，ICC被俄罗斯制裁，被美国制裁，也被以色列制裁，正在遭遇存亡危机。老杜的首席律师考夫曼表示，他对老杜安全回国有信心，但是他最担心ICC在目前背景下，要将老杜案件办成挽救自己的案件。

最近，老杜律师团队正式向ICC提出了管辖权之一，他们表示：该法院“在菲律宾实际上退出《罗马规约》后，无法对菲律宾局势行使管辖权”。

尽管ICC始终表示：菲律宾退出《国际刑事法院罗马规约》已于 2019 年 3 月 17 日生效，但是杜特尔特被控犯下的危害人类罪涵盖 2011 年 11 月 1 日至 2019 年 3 月 16 日，当时菲律宾仍是国际刑事法院成员国。

这次老杜的律师团是这样反驳的：

1、《罗马规约》的管辖框架很明确：“一个国家在行使管辖权时必须是缔约国。”目前这个条件已经不存在。

2、ICC内部就ICC管辖权的最终争论也未能证明，对菲律宾仍有管辖权。老杜方面认为：“《罗马规约》第 127（2） 条（“一国退出不影响国际刑事法院对该国作为缔约国期间所犯罪行的管辖权”）不相关或不适用”，系统性地混淆了管辖权和行使管辖权的先决条件。

3、小马科斯当局逮捕和移交杜特尔特缺乏合法性和正当性，鉴于菲律宾退出《罗马规约》，他认为有“强有力的论据”证明杜特尔特的案件缺乏管辖权。

当然，这种关于管辖权的拉扯战将持续到9月23日开庭前。最为关键的，老杜的女儿及盟友正在中期选举中表现出了从未有的高支持率，甚至连小马科斯的姐姐也加入了莎拉的联盟，反过来指责自己弟弟和当局。

莎拉呼吁民众支持老杜，以及老杜支持的候选人。她在最近表示，她最担心自己80岁的父亲在监狱里遭遇不测，甚至死亡。目前，老杜家族在中期选举中处于有利位置，而小马科斯的支持率暴跌到不足25%，从他姐姐匆忙划清界限就可见一斑。

美国、俄罗斯、中国和以色列等国家都对ICC进行了削弱，这也意味着它的影响力会持续下跌，梅德韦杰夫则干脆表示：国际社会需要建立一个替代国际刑事法院（ICC）的机构。此前他提议在金砖国家内部成立一个机构，替代ICC。

另外，菲律宾内部开始质疑所谓“受害者代理人”律师的孔蒂是否具有正式代理委托，另外有关于孔蒂与ICC某些人员勾结的消息也在互联网上传播。一场国际博弈展开的同时，菲律宾内部发生着巨变。

杜特尔特的律师也证实，他们正在“努力”申请临时释放杜特尔特。英国智库全球政策研究所最近评论：ICC不具备国际法律地位。这本质上是由部分国家组成的随意性组织……其创立目的是通过道德和法律手段打击西方国家的对手。

如今，老杜可能被无罪释放的可能性不断增加，而ICC可能面临着被彻底替代的命运。如同他背后支持者西欧的一些国家一样，最终失去“坐在餐桌”的权力。