2025年度清华同衡总工技术质量巡查（西北分院站）圆满完成

技术质量巡查与交流活动是同衡总工团队历年例行的重要工作之一，目的是检查地方分院的技术与质量管理工作，并通过项目技术指导、总师技术讲座、优秀项目交流、基地调研等环节为分院提供技术支持。

参与本次巡查的总工共4人：

袁 牧

副院长、院总规划师

徐 刚

院副总规划师、总工办主任

张晓光

院副总规划师

汪 淳

院副总规划师、总体发展研究和规划分院副院长

2025年4月14-15日，伴随着春日暖阳，本年度清华同衡春季总工技术质量巡查与交流活动在西北分院有序开展。此次总工巡查的组织方式在延续以往经验做法的基础上，结合新需求进行了适度创新。除举办例行的巡查工作会议（项目指导会）外，还结合分院对实践项目的交流需求，同期举办一场“同衡学术·优享汇”活动，这是“优享汇”活动第一次走出总院，来到地方分院。在多种形式的互动交流中，总分彼此都对既往工作有了新的体会，也为未来工作开拓了新思路。

一、巡查工作会议

2025年4月15日全天，西北分院巡查工作会召开。会议由院副总规划师兼西北分院常务副院长吴淼致欢迎词，由西北分院副总规划师米炜嵩主持并介绍分院2025年度技术质量管理工作开展情况。

在项目指导环节，分院结合自身业务情况，针对性地挑选了5个项目进行汇报交流，涉及专项规划、国空实施评估、高质量发展规划、园区策划、村庄规划等类型。在行业变革的时代，业务类型日益多元，困难挑战逐渐增加，大家就项目过程中遇到的问题、难点、困惑向总工们请教。与会总工凭借深厚的技术积累和丰富的项目经验，对项目关键预判、工作重点和突破方向，针对性提出应对策略、解决思路和优化建议。

袁牧

徐刚

张晓光

汪淳

二、同衡学术·优享汇

在高效巡查、精准巡查、赋能巡查思路的指导下，本次巡查工作对技术交流活动形式做出了较大创新。经过前期调研发现，分院对项目实践经验的交流需求较为集中。因此，借本次巡查契机，于西北分院举办了一场“同衡学术·优享汇”，活动聚焦“实施性详细规划与城市更新”主题，邀请西安市城市规划设计研究院、广州市城市更新领域资深专家和总院、分院相关同事，分享北京、西安、广州三地的典型实践经验，共同探讨详细规划实施与更新领域热点问题，促进经验共享与合作。参与本次活动的人员，包括袁牧、徐刚、张晓光、汪淳、吴淼等几位同衡院总，分院副总规划师米炜嵩、分院规划建设研究所副所长杨孟轩，以及以下几位特邀嘉宾：

西安市城市规划设计研究院，副总工程师，刘春凯

西安市城市规划设计研究院，建筑景观所（城市更新中心）所长，高磊

广州市城市更新资深专家，吴军

清华同衡详细规划与实施二所，主任工程师，郑瑞山

清华同衡城市更新规划设计所，主任工程师，谭涛

活动期间，西北分院全体同事参与了现场交流互动，活动对同衡内部开启同步线上直播。

本期“同衡学术·优享汇”活动由院副总规划师、总工办主任徐刚主持，徐刚总对与会嘉宾、现场及线上参与的同仁表示欢迎。

典型案例分享

清华同衡规划设计研究院 详细规划与实施二所 主任工程师 郑瑞山

郑瑞山以“减量发展与多元协调背景下的规划实践探索”为题，分享了北京海淀区五塔寺地区的更新规划实践。项目位于北京中心城区的关键节点，面临文物保护、冬奥保障、市政完善与居住更新等多重诉求。规划坚持“减量提质、保护优先、功能优化、民生改善”的总体思路，全面对接相关利益主体，多方协商共同制定面向实施的规划方案，深入挖掘历史文化特色，加强五塔寺——南长河的历史文化保护和展示效果。该实践为城市历史文化集中地区的有机更新提供了统筹规划、有序实施的实操范式。

西安市城市规划设计研究院 建筑景观所(城市更新中心)所长 高磊

高磊以“冰窖巷地区环境综合提升整治规划”为题，分享了西安市老城区环境提升与有机更新的实践经验。面对冰窖巷历史文化悠久但公共空间割裂、配套设施匮乏的现状，规划以“微更新”为抓手，系统修复城市肌理，延续历史文脉，优化公共空间布局，彰显丝路文化、冰窖历史、市井风貌等多重地域特色。项目坚持以居民需求为导向，深入开展调研访谈，精准回应群众诉求，显著改善人居环境，增强社区认同，探索出一条历史文化保护与现代城市更新融合发展的实践路径。

清华同衡规划设计研究院 城市更新规划设计所 主任工程师 谭涛

谭涛以“北京老城整体保护更新钟鼓楼实践”为题，分享了钟鼓楼片区的更新经验。该片区位于北京中轴线北端，是中轴线申遗与风貌复兴的关键节点。规划聚焦“第五立面整治”，系统推进历史文化保护、风貌提升、居住条件改善与公共空间重塑。通过“申请式退租”等机制激发公众参与，推动更新工作从物理空间修复向人文环境营造转变。同时，建立起多部门协同、分期实施的推进机制，显著提升街区整体品质与活力，为历史街区的保护与更新提供了系统化、可借鉴的实践路径。

广州市城市更新资深专家 吴军

吴军以“存量时代广州片区统筹实施规划探索”为题，分享了在存量时代背景下广州片区统筹实施规划的实践经验。面对“高混、高密、高成本”的复杂建成区，项目构建“连片整备+综合开发”的双轮驱动框架，创新提出“留—改—储”分类分期推进、“规土合一”“五线穿透”等技术路径，强化从发展战略、空间统筹到分期计划的全链条部署。规划通过“财务—空间—时间”三维联动，推动滚动开发，实现从小单元启动到片区整体建成的系统转变，探索出适用于大城市复杂片区更新的可操作范式。

清华同衡规划设计研究院 西北分院规划建设研究所 副所长 杨孟轩

杨孟轩以“实施导向下产业园区详细规划实践探索”为题，重点分享了西安市五大片区详细规划工作中产业园区规划编制相关经验。他指出：在“存量为主、提质优先”的发展阶段，规划需服务产业导入、配套保障、土地出让和项目落地，真正实现从用地布局方案向综合开发方案的转变。项目聚焦“双中心核心承载区”与“渭北工业园”两大板块，基于目标导向、问题导向和实施导向，构建“片区—单元—地块”三级体系，明确“底线管控+弹性引导”的技术路径，强化全过程实施支撑，形成面向高质量产业园区开发建设的系统方法。

嘉宾研讨

交流研讨环节由西北分院副总规划师米炜嵩主持。与会人员围绕实施性详细规划的创新路径、历史文化在城市更新中的传承、多主体协同机制等议题展开深入交流。研讨依托西安冰窖巷、广州永庆坊、北京中轴线实施方案等典型案例，探讨如何在弹性规划、数字化监管与制度保障的支撑下，推动规划工作从技术管控向协同治理转型，构建文化资产评估、价值反哺与长效运营相结合的机制体系。与会专家普遍认为，应坚持因地制宜、分类施策，推动城市更新从项目驱动走向常态化治理，为实施性规划高质量推进提供了新的工作思路与路径指引。

三、西安公共空间运营项目调研

4月15日下午，总工团队赴雁塔区雁南公园和航天基地北广场公园开展了城市公园运营调研考察。在新发展阶段，如何实现城市公园高水平运营，逐步成为管理部门关注的重要问题。在考察过程中，总工们详细了解考察公园的设计和运营情况，从顶层设计角度提出系统性解决方案建议，具体包括搭建协同工作平台、打造示范性运营区域、精准研判潜在客流需求，坚守公益性定位、遵循“轻体量、轻介入”建设原则等合理化建议。

4月16日一早，总工们踏上回京的旅程。至此，2025年度清华同衡春季总工质量巡查与交流活动（西北分院站）圆满结束。通过本次活动，总工们对西北分院近期工作有了更加深入的了解，为分院提供了精准的技术指导，也对分院所在地区的市场条件和技术环境有了更为直观的感受。面对面的交流，也拉近了院总工们与分院同事间的距离，推动了总院与分院总工办更密切的沟通，加深了彼此之间的友谊。愿未来总分持续携手共进，共同创造美好未来！

巡查合影

清华同衡西北分院简介

清华同衡西北分院驻地于国家中心城市——西安，是清华同衡成立的辐射西北区域的综合性分院，致力于全面构建西部城乡发展探索先驱、人居产业集群落地平台、政企决策咨询顶尖智库、西北规划设计领军机构。分院在总院的一体化管理下，秉承“总院管控、分院协调、总分联动、协同推进”的作业模式，业务范围全口径对接总院各个板块，技术组织全方位协同总院各个团队，全面支持西北地区城市高质量发展。

排版｜李刚

封面图/图片｜供稿部门

供稿｜清华同衡 总工办、西北分院