【生态环境周观察】宁德时代、阳光电源等光储巨头闭门商讨反内卷；特朗普继续为煤电“松绑”；美国能源部或将削减近100亿美元清洁能源资金

【生态环境周观察】是钛媒体旗下的特色周报产品，旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

• 《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》出台

4月14日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》。其中提出，推动一批现役机组改造升级，力争全面提升新建机组指标水平，积极有序开展新一代煤电试点示范。到2027年，在难以满足电网快速调节需求的地区，改造和新建一批具有快速变负荷能力的煤电机组；在调峰有缺额的地区，改造和新建一批具有深度调峰能力和宽负荷高效调节能力的煤电机组；结合区域特点和资源禀赋，推动开展煤电低碳化改造建设。

• 生态环境部安排部署全国碳排放权交易市场有关工作

4月15日，生态环境部印发《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》，其中指出，全国碳排放权交易市场重点排放单位名录按年度分行业制定。对发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位，应当列入重点排放单位名录。

• 美国能源部或将削减近百亿美元清洁能源资金

根据华尔街日报4月18日发布的报道，美国能源部正考虑大幅削减资金，受此影响，近100亿美元的清洁能源项目资金可能停止发放。相关报道称，削减计划可能影响氢能、碳捕捉、储能等前沿技术、新兴产业。据悉，这些削减计划也是特朗普通过政府效率部（DOGE）实施的缩减政府规模、成本计划的一部分，可能导致美国能源部数以千计的职位流失。

• 特朗普豁免近70个燃煤电厂环保限制

根据路透社4月15日发布的报道，在美国环境保护署（EPA）近期公布的设施清单中，特朗普政府已给予了47家企业旗下66个燃煤电厂在遏制汞和空气有毒物质法规方面的两年豁免权。据悉，相关豁免清单是特朗普政府的最新举措，旨在用行政命令规避拜登政府对空气、水污染等制定的严格环保标准。此前，特朗普已于4月8日签署了一项扩大美国煤炭开采、利用的行政令，并明确表示将利用煤电为人工智能产业的数据中心提供力。

• 越南计划2050年脱煤

根据数字新能源DNE于4月20日发布的文章，近日，越南政府通过了《电力发展计划 VIII》的最新修正案，其中提出要大幅增加风电、光伏发电能力，以满足不断增长的电力需求，并设定了到2050年停止使用煤炭发电的目标。

事件

• 宁德时代、阳光电源等光储巨头闭门商讨反“内卷”

根据新浪财经4月15日发布的消息，中国光伏行业协会近日组织召开了防止光伏逆变器和储能“内卷式”恶性竞争专题座谈会，宁德时代、阳光电源、华为、亿纬锂能、中车株洲所、正泰、特变电工、锦浪科技、固德威、上能电气等行业头部企业高管参加了会议。据称，会议初步审议了逆变器和储能行业健康发展倡议，并已完成一轮征求意见，但倡议内容并未涉及价格、配额和保证金等事项。钛媒体APP此前曾关注到，在光伏、储能进入“内卷”周期，低价竞争成风、企业经营受损的情况下，去年10月中国光伏行业协会即组织召开了防止行业“内卷式”恶性竞争专题座谈会，此后光伏行业相关内部闭门会、研讨会不断，并形成了自律公约和相关倡议、配额机制。去年12月26日，中关村储能产业技术联盟也组织召开了闭门研讨会，近三十家储能龙头企业参加，共同讨论防止行业“内卷式”竞争相关措施。

• 特斯拉上海工厂开启焕新版Model Y海外批量交付

据澎湃新闻报道，此前已在国内市场开启交付的特斯拉上海超级工厂产焕新版Model Y，在4月14日启动了国际市场批量出口。据悉，当日13时，巴拿马籍“伟大步伐”号滚装船陆续滚装了近3500辆上海特斯拉超级工厂生产的电动汽车，其中包括3015辆焕新版Model Y，并于次日完成装船后驶往下一港澳大利亚肯布拉港。报道称，这是上海超级工厂生产的焕新版Model Y首次批量出口。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）