商务部：将扩大对广东、天津、福建等自贸试验区的改革任务授权 赋予其新的改革试点任务

智通财经APP获悉，4月18日，商务部召开广东、天津、福建自贸试验区建设十周年专题新闻发布会。商务部自贸区港司司长孟华婷表示，更大力度推进差别化探索。加强对自贸试验区的分类指导，扩大对广东、天津、福建等自贸试验区的改革任务授权，赋予其新的改革试点任务。支持有条件的自贸试验区围绕生物医药、装备制造、海洋经济等重点产业，开展全产业链集成创新。加强对中西部和沿边等地区自贸试验区的政策赋能，支持其更好发挥在服务国家重大战略中的示范引领作用。

孟华婷介绍，3个自贸试验区不但成为了所在省份的开放型经济发展的龙头，也为全国稳外贸稳外资、实现经济高质量发展作出了应有贡献。同时，3个自贸试验区作为改革开放的“试验田”，已累计形成140余项在国家层面复制推广的高质量制度创新成果，包括跨境电商出口退货“一站式”监管新模式、国际海关经认证的经营者(AEO)互认制度、医疗器械注册人委托生产模式等，为相关行业的创新发展提供了“自贸方案”。

文字实录如下：

【何亚东】:各位记者朋友们，大家下午好。欢迎参加商务部专题新闻发布会。

广东、天津、福建自贸试验区即将迎来挂牌十周年，为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到商务部自贸区港司司长孟华婷女士，广东省商务厅副厅长双德会先生，天津自贸试验区管理委员会专职副主任、滨海新区副区长梁益铭先生，福建省商务厅副厅长刘德培先生，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

下面，我们首先请孟华婷司长作介绍。

【孟华婷】:各位记者朋友，大家下午好!感谢大家长期以来对自贸试验区工作的关注和支持。今天很高兴和广东、天津、福建自贸试验区的同事们一起，向大家介绍这3个自贸试验区建设十年来的有关情况。首先，我就总体情况作简要介绍。

建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2015年4月，广东、天津、福建自贸试验区挂牌设立。十年来，商务部会同三省市和有关部门，报请党中央、国务院印发3个自贸试验区建设总体方案、深化改革开放方案和对接国际高标准经贸规则试点方案等重要政策文件，推出了自贸试验区外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单等高水平开放举措，支持各自贸试验区因地制宜深入开展差别化探索，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

总的看，3个自贸试验区紧紧围绕党中央赋予的战略定位，大胆试、大胆闯，全面落实总体方案、深化方案和对接试点方案赋予的800多项改革试点任务，推动自贸试验区改革创新从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，再到“系统集成、协同高效”，成为了全面深化改革的先行区、高水平对外开放的引领区、高能级现代产业的集聚区和服务国家战略的示范区。具体体现在4个方面：

一是首创性、集成式改革试验成效显著。设立自贸试验区的初衷之一就是要为我国全面深化改革破题探路。十年来，3个自贸试验区牢记这一初心使命，锐意进取，大胆探索，取得一系列突破性、标志性成果。广东自贸试验区率先实施商事登记确认制改革、企业注册“双录签名”和“跨境通办”等创新举措，每年为企业节约数千万元。天津自贸试验区率先开展绿色租赁、出口租赁、保税租赁、离岸租赁等创新模式，推动融资租赁产业发展壮大，总规模已超2.3万亿元人民币。福建自贸试验区从国际贸易“单一窗口”起步，深入推进贸易便利化集成创新，探索实施船舶转籍“不停运”办证、“空运进口机边分流”、“关企银”联动缴税等改革举措，实现进口空运快运货物6小时内通关、一般货物48小时内通关。

二是高水平制度型开放试点持续落地。3个自贸试验区深入对接国际高标准经贸规则，加快构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。广东自贸试验区不断扩大现代服务业开放，落地全国首家外商独资船舶管理公司和海员外派机构;探索形成跨境人民币贷款、跨境双向资金池、自由贸易账户等跨境金融产品。天津自贸试验区出台全国首张数据出境管理清单和首个企业数据分类分级标准规范，促进数据高效便利安全跨境流动;全面落实“预裁定展期”“不因微小差错拒收”等制度型开放试点举措，全流程优化通关。福建自贸试验区推动重晶石粉海运出口标准成为国际标准;发布全国首个集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南，降低物流成本70%。

三是现代化高端产业集群发展迅速。3个自贸试验区因地制宜推进全产业链创新发展，形成了各具特色的现代化产业集群。广东自贸试验区推动战略性新兴产业、现代服务业加快发展，形成以重型装备、船舶及海洋工程装备制造等产业集群为支柱的工业体系。天津自贸试验区积极打造以飞机、船舶、海工设备租赁为特色的产业集群，成为全球第二大飞机租赁聚集地;商业保理企业资产总额达3000亿元。福建自贸试验区推动保税维修、物联网、跨境电商等新兴产业集成创新，特别是飞机等高附加值产品保税维修数量和货值居全国首位。

四是区域协同发展示范样本逐步形成。3个自贸试验区结合自身战略定位和区位优势深入开展差别化探索，在服务国家重大战略方面发挥了突出作用。广东自贸试验区推进建设粤港澳深度合作示范区，持续扩大对港澳金融、法律、教育、医疗、建筑等领域开放，对港澳建筑师、医师、税务师等26类专业人士职业资格予以认可。天津自贸试验区探索建立京津冀自贸试验区政务服务通办联动机制，累计推出6批230项政务服务“同事同标”事项。福建自贸试验区探索深化两岸经济合作，率先在电信、医疗等50多个领域扩大对台开放。

十年来，广东自贸试验区进出口总额由2015年约1100亿元增长到2024年约7400亿元，年均增速超过24%。福建自贸试验区累计新设企业13.8万户，是挂牌前的8.8倍。天津自贸试验区年均实际使用外资超过20亿美元，以全市1%的土地，贡献了超过全市40%的实际使用外资。可以说，3个自贸试验区不但成为了所在省份的开放型经济发展的龙头，也为全国稳外贸稳外资、实现经济高质量发展作出了应有贡献。同时，3个自贸试验区作为改革开放的“试验田”，已累计形成140余项在国家层面复制推广的高质量制度创新成果，包括跨境电商出口退货“一站式”监管新模式、国际海关经认证的经营者(AEO)互认制度、医疗器械注册人委托生产模式等，为相关行业的创新发展提供了“自贸方案”。

以上是3个自贸试验区十年建设的总体情况。谢谢。

【何亚东】:谢谢孟司长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。下面请提问。

【总台央视记者】:请问过去十年来，广东、天津、福建自贸试验区在制度创新方面取得了哪些突出的成果?为全面深化改革和扩大开放发挥了怎样的积极作用?

【孟华婷】:十年来，广东、天津、福建自贸试验区始终坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，形成并推广了一批具有示范性、引领性的高质量制度创新成果，国家层面累计复制推广140余项，省级层面自主复制推广了1200余项，充分彰显了自贸试验区改革开放综合试验平台作用。我们可以从三个维度看：

一是为全面深化改革探索了新路径。3个自贸试验区不断推动在更广领域、更深层次的改革探索，提高改革的系统性集成性。比如贸易方面，从探索并推广通关无纸化和监管模式创新，实施原产地签证管理改革创新，大幅提升通关效率，逐步扩展到优化保税货物监管、税收征管模式、支持跨境电商等新业态发展，推动贸易各环节、全链条改革深化，有力促进了全国贸易高质量发展。又如投资方面，持续深化商事制度改革，从一开始推广经营主体名称登记便利化改革到工程建设项目审批制度改革，再到航运企业集成化审批服务新模式，带动全国营商环境不断优化。

二是为扩大高水平开放积累了新经验。3个自贸试验区对接国际高标准经贸规则先行先试，积极推动商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。如天津自贸试验区从试点外资准入负面清单，到实施跨境服务贸易负面清单，再到率先推出数据出境管理负面清单，推动负面清单管理模式在更大范围推广应用，带动全国开放水平持续提升。又如人员流动方面，广东、福建自贸试验区试验领域从外籍人员签证、停居留等出入境便利化政策，向对接港澳跨境专业服务规则、直接采认台湾地区部分技能人员职业资格等更深层次拓展，进一步提高人才集聚力。此外，各地还推广了知识产权保护、生态环境保护等相关创新成果，为“边境后”规则探索积累了经验。

三是为产业发展持续注入新动能。3个自贸试验区探索并推广了从简化审批、精准监管到优化服务等一系列政府管理方式创新，积极打造一流营商环境和良好产业发展生态。同时，聚焦自身产业优势，开展特色化差异化创新探索。如广东自贸试验区充分发挥现代服务业优势，探索并推广了国际船舶、法律服务、跨境金融等领域的一系列创新成果。天津自贸试验区围绕融资租赁产业，率先建立融资租赁绿色评价机制，经认定的绿色租赁业务规模超过240亿元，既推动本地区产业竞争优势不断增强，也为全国相关产业高质量发展提供了积极示范。福建自贸试验区率先实施1210跨境电商出口模式、出口拼箱货物“先查验后装运”、“安全智能锁远程智能施封”等监管模式，推动跨境电商保持高速增长趋势。

下一步，我们将继续支持广东、天津、福建自贸试验区在进一步全面深化改革和扩大开放的过程中，不断提升制度创新成果的集成度和含金量，更好发挥示范带动、服务全国的积极作用。谢谢。

【深圳卫视记者】:广东毗邻港澳，承担着助力港澳更好融入国家发展大局的责任使命。广东自贸试验区在促进与港澳要素流动、规则衔接与规制对接等方面取得了哪些成效?

【双德会】:感谢这位记者朋友的提问。

广东自贸试验区深入推进与港澳规则衔接、机制对接，实现货物、服务、资金、人员等要素自由便利流动，全力推进建设粤港澳深度合作示范区。十年来，累计设立港澳资企业2.9万家，实际使用港澳资539亿美元，均占全省20%以上，成为全国港澳投资的首选地。

一是对港澳服务业更加开放。扩大对港澳金融、法律、会计、工程、旅游、检测认证等服务业开放。率先开展粤港澳律师事务所合伙联营试点，累计设立粤港澳合伙联营律师事务所20家。设立首家港资公募基金公司、港资“双牌照”银行。设立港澳资旅行社11家。试点港澳工程建设管理模式，167家港澳企业成功备案并参与建设。允许设立港澳独资医疗机构，放开港澳检测机构进入限制。推出国际医院评审认证标准，首家香港医院通过认证。

二是规则衔接机制对接率先突破。率先开展粤港澳跨境支付、跨境理财通、跨境车险和医疗保险、跨境住房按揭等业务试点。率先开展港澳人才职称评价试点，出台首部建筑和交通工程专业港澳人才职称评价管理办法。对港澳专业人士职业资格予以认可，包括香港护士、教师、律师等累计26类港澳专业人士实现跨境便利执业。探索适用香港法律审结民商事案件，在《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下率先实现“港资港法港仲裁”“澳资澳法澳仲裁”。

三是打造港澳人才集聚高地。联合港澳大力招才引智，实施往来港澳人才签注、“港人港税”“澳人澳税”等政策。大力支持港澳青年创新创业，出台促进港澳青年创新创业办法。广东自贸试验区先后建设南沙粤港澳国际青年创新工场、前海深港青年梦工场、横琴澳门青年创业谷等港澳青年创新创业基地，累计引入港澳台及国际青年创业团队2446家。

四是粤港澳优质生活圈加速形成。横琴“分线管理”全面落地，“一线”“二线”通行顺畅有序，经横琴口岸出入境旅客日均达6.27万人次，“二线”出区车辆日均5.3万辆次，横琴“澳门新街坊”入住超2000人。创新实施“澳车北上”和“港车北上”，进出境港澳车辆累计超450万辆次。深入实施“港澳药械通”，指定医院共进口使用港澳药械品种97个，累计惠及患者近万人次。

接下来，广东自贸试验区将充发发挥毗邻港澳优势，全面深化与港澳的经贸交流合作，推动与港澳在贸易、投资、金融服务、人员流动、数据流动、规则衔接、专业资格认可等领域深化合作，全面提升市场一体化水平。

【总台央视财经记者】:作为北方第一个自贸试验区，天津自贸试验区在服务京津冀协同发展战略中有哪些举措，取得了哪些成效?

【梁益铭】:谢谢这位媒体朋友的问题。

天津自贸试验区始终秉持京津冀协同发展理念，把服务京津冀协同发展作为推进制度创新的核心任务，围绕建设京津冀协同发展高水平对外开放平台的战略定位，携手北京、河北自贸试验区积极打造协同发展新样板，取得了明显成效，充分发挥了在京津冀协同发展战略中的示范带动作用。

一是协同机制更完善。天津自贸试验区自2021年牵头发起京津冀自贸试验区联席会议机制以来，已联合北京、河北举办三届京津冀自贸试验区联席会议，共同发布京津冀自贸试验区协同发展报告、外商投资指引等成果，累计发布协同创新实践案例46个，共同签署三方战略合作框架协议、协同发展行动方案等系列文件，达成一系列重要共识，助推三地自贸试验区协同联动创新驶入快车道。

二是产业协同更顺畅。推动“北京研发、天津转化”，160余家央企在自贸试验区新设企业或投资项目超700余个，注册资金超7000亿元;与北京自贸试验区围绕机场运营保障、航空产业促进、医疗健康产业、汽车贸易、海空口岸与综保区联动等方面搭建合作平台，与河北自贸试验区在装备制造、生物医药、现代商贸物流等领域深化合作，产业协同已从疏解承接为主的模式，迈入产业链协同构建为主的新阶段。

三是港口协同更紧密。获批国际航行船舶保税燃料油加注许可权，保税燃油跨关区直供河北省四港;打造京津冀最便捷“出海口”，率先开展京津冀通关一体化改革，共同推进港口信息化、智能化建设，设立京津冀国际贸易“单一窗口”协同服务专区;“船边直提”“抵港直装”模式已适用于京津冀进出口集装箱货物。

四是政务协同有新突破。建立政务服务通办联动机制，联合推出230项“无差别受理、同标准办理”的“同事同标”事项;津冀两地自贸试验区完成首单海事政务业务跨区域互通办理，推出船舶所有权登记等7项高频业务跨域服务举措。

五是司法协同强保障。完善跨域诉讼服务体系，构建执行协作一体化机制，推进三地法律适用标准统一，深化知识产权、金融创新、涉外商事等领域司法协作，协同打造高层次国际商事争端解决优选地，有效提升京津冀法治化营商环境。

六是制度协同齐发力。实施“信息共享、创新共推、模式共建”，强化创新经验互学互鉴、推广应用，天津自贸试验区215项创新经验主动向北京、河北自贸试验区复制推广，协同推动高水平制度型开放。

下一步，我们将深入落实自贸试验区提升战略，牢固树立一体化意识、一盘棋思想，联合北京、河北自贸试验区开展重大制度创新试验，加强原始创新、集成创新、开放创新一体设计、有效贯通，促进创新链、产业链、人才链一体部署、深度融合，合力打造区域协同开放典范、全产业链创新高地，更好地服务京津冀协同发展。

【福建东南卫视记者】:福建自贸试验区在深化两岸经济合作方面进行了哪些探索，取得了哪些成效?

【刘德培】:为深化两岸经济合作探索新模式是福建自贸试验区的重要使命。自设立以来，福建自贸试验区深入贯彻党中央、国务院决策部署，发挥沿海近台优势，不断扩大两岸经济合作，取得了多方面显著成效。

一是打造共同产业。推动闽台产业链供应链合作，率先在建筑、医疗、金融等50多个领域放宽或取消对台限制，引进大陆首个台资的油脂加工企业、海员外派机构、人力资源机构等项目，培育了两岸集成电路、影视文化等一批创新发展平台，示范带动两岸产业深入融合。十年来，累计新增台资企业近4000家，成为台商投资大陆的首选地。

二是夯实共同市场。量身定制了“先放行后报关”、“采认台湾地区检验检测结果”等一批对台通关创新举措，推动平潭对台小额商品交易市场创新发展，创建了最便捷的通关模式。率先实现与台湾北、中、南部港口直航全覆盖，形成了两岸最经济的物流通道。对台跨境电商直购出口货值占大陆对台直购出口超90%，对台农渔产品进口额占大陆对台进口总额的50%以上，成为两岸贸易的重要枢纽。

三是畅通共同金融。率先启用台胞台企“信用报告查询”和“金融信用证书”，推出“两岸通保”组合型保险、“台企快服贷”等系列金融产品。扩大两岸人民币清算机制，建设海峡股权交易中心和厦门两岸股权交易中心“台资板”，完善了多元化对台金融服务体系。

四是建设共同家园。设立台胞台企服务窗口，提供就业创业、社会保险等一站式行政服务。聚焦标准共通，直接采认台湾地区职业资格183项，累计向台胞发放各类采信证书超4700本。培育发展了国家级、省级等各类两岸青年创业基地27个，有效支持台湾青年在福建自贸试验区创新创业。

下一步，福建自贸试验区将根据党中央赋予的战略定位，深入开展创新探索，为深化两岸经济合作探索更多可复制、可推广的成功经验。

【中国证券报记者】:请介绍一下天津自贸试验区在赋能产业链发展和集成创新方面取得的成效和下一步举措。

【梁益铭】:天津自贸试验区按照习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示批示精神，在我国全面深化改革扩大开放的探索实践中奋勇争先，坚持深化改革开放驱动产业创新发展，加快整合完善重点行业产业链，形成了以集成式创新赋能产业链发展的鲜明特点，培育出了融资租赁、商业保理、“保税+”等特色产业集群，强化了在全球供应链中的战略地位，有效提升对高质量发展的带动作用。

融资租赁蓬勃发展。在外汇管理、海关监管等领域开展系列探索，在全国率先开展离岸融资租赁对外债权登记、飞机租赁跨关区海关联动监管机制等，首创联合租赁、跨境转租赁、出口租赁、保税租赁、离岸租赁等40余个创新模式，在全国率先建立融资租赁绿色评价机制，飞机租赁业务规模居全球第二，船舶和海工平台租赁业务规模居全国第一。

商业保理全国领先。成功发行国内首单保理资产证券化产品(ABS)、保理行业公司债券，完成国内首笔跨境人民币保理业务，率先试点商业保理服务跨境电商企业新模式，推出7项行业团体标准，发布行业创新案例数量在全国领先，吸引了全国一半以上的央企保理企业落户，商业保理企业总资产规模超3000亿元，居全国第一。

“保税+”模式“多点开花”。保税维修形成集群，业务范围拓展到航空、船舶、工程机械、海工平台、电子信息等多个领域，实施审批服务、通关便利等100余项创新举措，完成全国首单“融资租赁+保税维修”业务，成为全国维修门类最多、业务模式最丰富的区域之一。保税展示持续创新，推出艺术品“保税仓储+保税展示”业务模式，完成全国首票海工装备跨关区“保税租赁+保税展示”再租赁业务。保税加注业务落地，获批国际航行船舶保税燃料油、液化天然气(LNG)加注业务资质，国际航行船舶保税燃料油加注业务规模持续扩大。

持续赋能新质生产力发展。创新“以数治税”，推出“共享经济企业综合服务系统”，网络货运产业规模接近全国四分之一;跨境电商零售模式不断创新，开展“跨境电商+产业带”行动，培育外贸新动能;生物医药创新发展，开展临床急需进口药品绿色通道试点，成立自贸试验区基因与细胞治疗中心;形成数据分类分级标准规范和数据出境负面清单全国“双首个”数据跨境政策体系，大幅降低企业数据出境合规成本，充分释放数据要素价值。

下一步，我们将进一步落实自贸试验区提升战略相关要求，紧紧围绕产业链堵点难点问题，开展首创性、集成式探索，推动全产业链创新发展，促进天津自贸试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，在更大范围、更深层次、更宽领域为国家高水平对外开放积累经验。

【广东卫视记者】:广东是全国经济大省，广东自贸试验区在构建现代化产业体系方面采取了哪些措施?取得了哪些成绩?

【双德会】:习近平总书记强调，自贸试验区要开展首创性、集成式探索，推动全产业链创新发展。广东自贸试验区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极推动南沙、前海蛇口、横琴3个片区开展差异化探索，以制度创新促进高质量发展，3个片区都形成特色鲜明的现代化产业体系。

南沙片区出台加大吸引外商投资力度的意见，鼓励外资投向现代服务业、先进制造业、数字经济、生物医药等产业。先进制造业方面，形成以重型装备、船舶及海洋工程装备制造等产业集群为支柱的工业产业体系，先进制造业占规上工业增加值比重超70%。现代服务业方面，建立新型离岸贸易“白名单”制度，打造“离岸易”综合服务平台，2024全年实现新型离岸国际贸易收支规模28.5亿美元。广州期货交易所多晶硅新品种上市，工业硅、碳酸锂、多晶硅3个业务品种累计成交额近17万亿元。

前海蛇口片区建设金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地。“金融支持前海30条”加快落地，形成“境外不落地购汇”等14项全国“首创”经验做法。形成跨境人民币贷款等“六个跨境”金融创新品牌。前海联合交易中心上线大豆、天然气等交易品种，2024年成交大豆1388万吨、交易额518亿元，交易规模增长1.5倍。前海还率先推出全球中心仓、前海“多国集拼”、国际海运中转分拨集拼等贸易便利化举措。高标准推进大宗商品、融资租赁、财税服务、科技服务等18个现代服务业产业集聚区建设。

横琴片区打造促进澳门经济适度多元发展新载体，加快推动“四新”特色产业。发展科技研发和高端制造产业，制定实施促进集成电路产业发展若干措施，建设粤澳集成电路设计产业园，形成涵盖知识产权、第三代半导体等领域的集成电路设计产业生态。横琴片区还做大做强中医药等澳门品牌工业，出台支持生物医药大健康产业发展的措施，建设粤澳合作中医药科技产业园，实施“澳门监制+横琴生产”。横琴还融合发展文旅会展商贸业，发展跨境电商产业园，引入抖音、小红书等企业，助力中国好货“卖全球”。稳步发展现代金融业，成功发行离岸人民币债券，落地对澳门融资租赁公司资产跨境转让业务。横琴多功能自由账户(EF账户)累计办理资金汇划超1100亿元。

十年来，广东自贸试验区的三个片区外贸进出口年均增速超24%，固定资产投资累计超1.3万亿元，取得了瞩目的成绩。我们接下来将按照党中央、国务院的部署，坚持以高水平开放为引领，推进全产业链的创新发展，在更广领域、更深层次开展探索，努力形成更多首创性、集成式、引领性创新成果，推动广东自贸试验区提质增效。

【经济参考报记者】:制度创新是自贸试验区的核心任务。十年来，福建自贸试验区以制度创新推进改革开放、推动高质量发展，取得了怎样的成效?

【刘德培】:习近平总书记多次强调，自贸试验区建设的核心任务是制度创新。福建自贸试验区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持以制度创新为核心，积极探索与国际投资贸易通行规则相衔接、具有福建特色、对台先行的制度创新体系。十年来, 累计推出647项制度创新成果，38项作为改革试点经验和“最佳实践案例”向全国复制推广，482项在省内自主复制推广，为全国改革开放贡献了“自贸”经验。

一是以制度创新推进改革开放。在商事登记制度方面，推出“一照一码”营业执照，为商事登记制度全流程改革打开突破口。在投资便利化方面，工程建设项目“五个一”做法成为全国工程建设项目审批制度改革样本。在贸易便利化方面，率先对标国际贸易先进经验建设国际贸易“单一窗口”，实现货物贸易、运输工作申报、口岸综合业务一站式办理，入选全国自贸试验区首批“最佳实践案例”。在制度型开放方面，是国务院首批对接国际高标准推进制度型开放六个试点地区之一，33项试点措施已全部实施，探索制定了全国首个对接国际海运公约的集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南，推动我国化工级重晶石粉海运标准成为国际公认标准。

二是以制度创新促进两岸经济合作。十年来，累计推出126项涉台制度创新成果。其中，“直接采认台湾地区部分技能人员职业资格”改革试点经验在全国复制推广，“推动两岸征信信息互通 优化信贷服务”案例由自贸试验区工作部际联席会议发布供全国学习借鉴。台胞职业资格一体化综合服务平台是全国唯一获人力资源社会保障部批准，专门面向台胞的职业技能等级评价机构。

三是以制度创新推动高质量发展。“巩固提升一批、新建创建一批、联动发展一批”，重点打造32个自贸创新发展平台。探索推进航空维修、数字产业、跨境电商等全产业链集成创新，培育壮大特色优势产业，打造了全国领先的第三方航空维修基地、二手飞机融资租赁集聚区。上线运营“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，推动离岸贸易业务类型从离岸转手买卖延伸到全球采购、委托境外加工、境外承包工程第三国购买货物等，厦门片区离岸贸易收支结算额达700多亿美元，位居全国前列。

下一步，福建自贸试验区将深入贯彻落实习近平总书记来闽考察时的重要指示精神，稳步推进制度型开放，对接国际高标准精耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为全面深化改革和扩大高水平对外开放再立新功。

【第一财经日报记者】:中央经济工作会议和《政府工作报告》提出，推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权。请问接下来，商务部将采取哪些措施，推动自贸试验区建设提质增效?

【孟华婷】:习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第六次会议上指出，实施自贸试验区提升战略，目的是在更广领域、更深层次开展探索，实现自贸试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升。中央经济工作会议和今年《政府工作报告》对于自贸试验区工作作了明确部署。面对复杂严峻的国际形势，我们始终坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入实施自贸试验区提升战略，充分发挥改革开放综合试验平台作用，开展更多首创性、引领性改革探索，形成更多高水平制度型开放成果，更好服务国家战略全局、坚定应对外部风险挑战。重点从3个方面着力：

一是更大力度推进自主开放。我们将深化对接高标准经贸规则，抓紧总结评估上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则80条试点措施实施情况，尽快向更大范围复制推广。同时，深入对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准规则，在自贸试验区开展更广领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验。扩大重点领域开放试点，落实好自贸试验区外资准入和跨境服务贸易负面清单，推动电信、医疗、教育、文化等领域开放试点项目落地。持续研究推出新的开放政策措施，鼓励跨境电商、保税维修等新业态新模式创新发展，为企业创造更大发展空间。

二是更大力度推进差别化探索。加强对自贸试验区的分类指导，扩大对广东、天津、福建等自贸试验区的改革任务授权，赋予其新的改革试点任务。支持有条件的自贸试验区围绕生物医药、装备制造、海洋经济等重点产业，开展全产业链集成创新。加强对中西部和沿边等地区自贸试验区的政策赋能，支持其更好发挥在服务国家重大战略中的示范引领作用。

三是更大力度发挥辐射带动作用。加快总结提炼并复制推广自贸试验区新一批制度创新成果，进一步提高经验案例的含金量，向更大范围释放改革开放红利。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域自贸试验区加强协同联动，推动特色产业协调布局和开放发展，我们将全力以赴把自贸试验区打造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

【何亚东】:如果没有其他问题，今天的发布会就到这里。感谢各位发布人，感谢各位记者朋友。

本文编选自商务部，智通财经编辑：陈雯芳。