旧貌换新颜 雨城区新安巷大院的蝶变之路——从“忧居”到宜居，看老旧小区改造的雨城实践

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老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，也承载着人民对美好生活的向往。

近日，记者走进河北街道南二路社区新安巷大院，清脆悦耳的鸟鸣声此起彼伏，青灰色的沥青路面在楼宇间舒展延伸，粉饰一新的楼体与错落有致的绿化带相映成趣，目之所及皆流淌着焕新生活的生机。

“以前我们小区的环境可差了，道路稀烂、车子乱停、垃圾乱丢，还经常进小偷，一点安全感都没有……”在新安巷居住了几十年的曾婆婆站在新粉刷的文化墙前，回忆起过去几年间这里的点滴变化，“现在不一样咯，路修好了、门卫也有了、监控也安了，晚上睡觉都安心多了！”

这座始建于20世纪90年代的老小区，曾是雨城区出了名的“问题大院”，房屋年久失修、基础设施破旧，住户来源复杂、身份多样，且大院没有物业管理，安全、卫生、环境状况极差，居民归属感、幸福感极度缺乏。2024年，随着雨城区老旧小区改造工程的全面推进，新安巷大院也终于被纳入改造范围。

破茧：“筋骨重塑”温暖民心

“施工队进场那天，我们大家都在院子里看来着。”曾婆婆还记得2024年大院启动改造的那一天，挖掘机推开危墙时扬起漫天尘土，却没人抱怨——这场改造，居民们已盼了多年。

在雨城，每一个老旧小区改造方案制定的背后，都汇聚了民情民意，回应了民需民盼，新安巷大院同样如此。“在改造之初，我们便联合河北街道进行了多次现场实际踏勘，广泛征求居民的意见和建议，充分了解居民的需求和期望，并与施工方进行协调，最终确定了改造方案。”区住建局相关负责人杨佳灵介绍，此次改造内容主要包括居民关注度高的地下雨污水管网改造、通信改造、新建非机动车棚、围墙翻新、房屋主体墙裙改造、绿化整理、路灯监控安装等，解决了直接影响居住安全和居民生活的突出问题，全面提升了居民居住的舒适度。

“在改造的过程中，我们还大力实施品质提升、美化靓化等工程，对小区内部约1500㎡的闲置空地进行路面硬化、约200米围墙进行修补和彩绘，绘制了一面辨识度高且富有特色的文化墙。”杨佳灵说，如今，焕然一新的文化墙已成为一道独特的人文景观，在提升小区“颜值”的同时，也为城市文明增添了新的“底色”。

蝶变：激活治理“一池春水”

新安巷大院的改造，不仅是一场硬件设施的升级，更是一场居民自治意识的觉醒。

走进大院党群服务中心，“银辉驿站”里传来阵阵谈笑声——这里活跃着一支平均年龄60岁+的“银发先锋队”。

2019年，在街道和派出所的积极动员下，新安巷大院组建了自治管理委员会，成员大多是大院里已经退休的老住户，他们虽然年事已高，却始终有一颗炽热的奉献之心。

“我们希望把矛盾化解在院落内。”“社区和政府给予我们这么多支持，我们也应该发挥余热，共同建设美好家园。”……在大院党群服务中心，自管委成员们畅所欲言，字里行间流露着对这片生活家园的深厚情感，以及他们加入自管委的初心。

新安巷大院居民以老人居多，子女大多不在身边，万一出点事可怎么办？2022年冬夜，大院里一位独居老人不幸家中摔倒，自管委成员破门施救的事迹，至今仍让人记忆犹新。政策宣传、信息采集、矛盾调解、协助送医……在新安巷大院的社区治理画卷中，自管委成员们的身影如同一道道亮丽的风景线，他们凭借丰富的基层工作经验，扮演着“资历深、阅历广、经验足”的先锋角色，为社区治理注入温暖力量，也让雨城探索出了一条社区基层治理的新路子。

“改造的是环境，凝聚的是人心。”如今，新安巷已从“脏乱差”的典型蜕变为省级基层治理示范小区，居民生活水平不断提高，群众获得感幸福感安全感不断加强。伴随着雨城区“十四五”老旧小区改造计划最后20个老旧小区改造工程和“十五五”老旧小改造谋划的启动，更多的“新安巷故事”将被续写。

民之向往，安居为先。当改造工程从“政府主导”转为“居民共治”，当民生实事从“大拆大建”转向“细水长流”，老旧小区便不再是城市的“隐秘角落”，而成为承载幸福生活的温暖容器。

雨城区的实践告诉我们：真正的城市更新，永远以群众的笑容为验收标准。

▌记者：杨欣雨（ 部分内容来源于区住建局）

▌编辑：杨欣雨

▌审核：徐召红

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