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为加强劳动保障诚信体系建设,构建和谐稳定的劳动关系,促进企业遵守劳动保障法律法规,履行守法诚信义务,规范劳动用工行为,构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益,根据《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)、《人力资源和社会保障部关于印发〈企业劳动保障守法诚信等级评价办法〉的通知》(人社部规〔2016〕1号)、《甘肃省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(甘人社通〔2017〕161号)等规定,结合我区实际,决定从即日起开展安定区2024年度企业劳动保障守法诚信等级评价工作。现将有关事宜通知如下:
一、评价对象
本区行政区域内的用人单位,包括各类企业(含劳务派遣单位、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构)、企业化管理的事业单位、社会团体、民办非企业、有雇工的个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等用人单位。
二、评价内容
按照《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》和《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》等相关法律法规的规定,区人社局将根据下列情况对企业实施劳动保障书面审查和守法诚信等级评价:
(一)用人单位制定内部规章制度的情况;
(二)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况;
(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
(四)用人单位遵守妇女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;
(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;
(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;
(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况;
(九)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣相关规定的情况;
(十)建筑企业是否落实劳动合同签订、农民工实名制管理、农民工工资保证金、按月足额发放工资、农民工工资专用账户等制度的情况;
(十一)建设领域施工现场维权告示牌设立的情况;
(十二)其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。
三、评价标准
企业劳动保障守法诚信等级分为A、B、C三级:
(一)企业遵守劳动保障法律、法规和规章,未因劳动保障违法行为被查处的,评为A级。
(二)企业因劳动保障违法行为被查处,但不属于C级所列情形的,评为B级。
(三)企业存在下列情形之一的,评为C级。
1.因劳动保障违法行为被查处三次以上(含三次)的;
2.因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的;
3.因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的;
4.拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的;
5.无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察的;
6.因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。
四、评价方式及结果运用
(一)评价方式。主要依据劳动保障监察日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处以及专项检查等劳动保障监察和其他有关工作中取得的企业上一年度信用记录进行评定。
(二)分类监管。根据评价结果,对不同信用级别的用人单位,采取差别化分类监管,培育劳动用工规范企业,以点带面,鼓励和引导用人单位自我规范、自我约束、诚信经营,自觉守法。
1.对A级诚信企业,采取鼓励企业诚信自律的方式,除举报或上级部署的专项检查外,免于日常检查;
2.对B级诚信企业,采取年检审查为主、主动检查为辅的方式,除进行劳动保障年检外,年度内按照一定比例进行抽查;依法对其进行监督检查,同时加强劳动保障法律法规宣传,指导、督促企业规范劳动保障管理;
3.对C级企业,劳动保障监察机构将其列为重点监督检查对象,发生违法案件从重处罚。
(三)结果运用。企业劳动保障守法诚信等级评价结果分别共享给市场监管、金融、行业主管、税务、工会等相关部门,依据国家、省、市、区有关规定,对相关企业实行守信联合激励或失信联合惩戒,并作为评优评先、劳模评选、招标投标、公司上市、资金支持、资格(质)审核、资格等级评定、和谐劳动关系评选的重要依据。
五、评定程序
(一)提交资料。各用人单位按规定填写《安定区用人单位劳动保障守法诚信等级评价年度书面审查报审表》(附件1),并提交以下相关资料(需加盖单位公章)。
1.企业登记证照或登记证照副本;
2.企业职工花名册;
3.企业已签订劳动合同;
4.企业在职人员工资明细表;
5.企业参加社会保险缴费凭证;
6.使用劳务派遣人员的需提供劳务派遣协议及与派遣单位的相关费用支付凭证;
7.实行非标准工时制度的需提供审批文件。
(二)依法审核。区劳动保障监察股于5月31日前对用人单位报送的劳动保障诚信等级评定材料按标准进行严格审查。
(三)等级评定。由区人力资源社会保障行政部门于6月6日前对管辖范围内的企业劳动保障守法诚信进行等级考核评定,对评定结果征求相关部门意见。
(四)社会公布。经区人力资源社会保障行政部门负责人批准,可对部分或全部劳动保障守法诚信等级评定结果通过媒体向社会公示,公示期7天。公示期满后企业无提出异议的,评定结果生效。企业对评定结果有异议的,可在公示期内向区人力资源社会保障行政部门申请复审。
六、工作要求
(一)各用人单位应对照劳动保障法律法规积极开展自查自纠活动,认真查找本单位存在的问题,自觉纠正违法行为。
(二)各用人单位严格按照时限要求依法接受审查,认真做好劳动保障诚信等级评价年度审查的准备工作,如实填写《安定区用人单位劳动保障守法诚信等级评价年度书面审查报审表》,按期提交书面材料,禁止弄虚作假。对拒不报送书面材料和虚报瞒报数据的用人单位,将依据国务院《劳动保障监察条例》第三十条第二项“不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的行为由劳动保障行政部门责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款”,并记入劳动保障信用档案。
(三)各用人单位将《安定区用人单位劳动保障守法诚信等级评价年度书面审查报审表》和守法诚信等级评价书面材料装订成册于2025年5月16日前报送至定西市安定区劳动保障监察股(安定区政府统办2号楼东603室),联系电话:0932-8866205.
附件:1.安定区用人单位劳动保障守法诚信等级评价年度书面审查报审表
2.安定区用人单位劳动保障守法诚信等级评价年度书面审查报审表填报说明
定西市安定区人力资源和社会保障局
2025年4月16日
来源:安定人社
编 辑整理:掌上定西
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