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新修订《婚姻登记条例》颁布,婚姻登记变革背后的深意

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4月9日,国务院正式颁布新修订的《婚姻登记条例》,该条例将于5月10日起施行。作为首次全面突破“户籍”限制的婚姻登记法规,新版《婚姻登记条例》,有望掀起一次史无前例的婚姻变局。

新 条例修订的主要内容包含三个方面: 增加婚姻家庭服务工作内容;实行婚姻登记“全国通办”机制;优化婚姻登记服务。

新《条例》的突破性改革是取消婚姻登记的户籍地域限制,婚姻登记全面进入"全国通办"时代。

依据新《条例》,内地居民可在任一县级以上民政部门办理婚姻登记,终结延续数十年的户籍地登记制度。以前结婚登记必须去两人任意一方的户籍所在地才能办理结婚登记,而现在登记随便找个民政局就能办理。这意味着"网恋奔现即领证"、"旅行结婚就地登记"这样的场景将获得法律支持。

还有一项改变就是简化登记证明材料,登记材料精简为双方的居民身份证与签字声明书,户口簿将不再是婚姻登记的必备材料。以前,户口簿是重要的一关,是父母为子女进入婚姻前筑起的“护城河”。为了登记去偷户口簿这样的桥段不仅存于在电视剧中,现实生活里也在频繁上演。

这次婚姻登记制度变革,是费了心思的。取消户籍地限制和移除户口簿两大重要改变,是与当前的人口流动规模与逐年降低的婚姻登记意愿所匹配的。

有关数据显示,我国当前流动人口的数量多达3.76亿。婚姻登记新规精准对接"人户分离"的流动人口群体需求,方便了大规模流动人口的婚姻登记,降低登记双方来回移动的经济和时间成本。据统计,此前跨省登记人均出行成本近2000元。

总体来说,新规施行之后,结婚变得相对容易,更自由了。取消户籍地限和户口簿的限制,确实能够保证相当一部分适龄人口的婚姻自由。但是作用有限,更重要的意义在于简化登记手续,降低将婚姻门槛。

如果将简化婚姻登记和新增的30天离婚冷静期结合起来看,不难发现,政策层面的用意非常直白。婚姻登记和离续正式进入了宽进严出的时代。如果一件事情的准入门槛很低,而离场机制又设置的比较高,那么这件事情就有点“下套”的味道了。

可别小看这30天的离婚冷静期。数据显示,冷静期制度实施后,2023年一年全国撤回离婚申请占比达35%,这个比例其实相当惊人。

之所以费尽心思推出这一系列的婚姻制度改革,不仅仅是社会发展进步的必然结果。更重要的是,我国适龄人口的结婚意愿和生育率正在以惊人的速度降低。

前一阵民政部发布的数据,2024年全国结婚登记仅610.6万对,同比暴跌20.5%。这个数字刷新了1980年以来的最低纪录,与2013年的峰值数据1346.9万相比,婚姻登记数据几乎腰斩。

未来很长一段时间内,婚育形势都相当严峻。如果不采取措施,不想办法提升适龄人口的婚育意愿的话,人口结构层面会引发一系列短时间内难以扭转的负面影响。届时,整个国家将高度“老龄化”,人口红利消耗殆尽。

是什么让家庭观念极重和热衷于结婚生子的中国人突然选择不结婚了?不是大家不相信爱情了。深层次的原因主要有两个:①人口结构的转变,让适龄婚育的人口逐年降低;②更现实的原因是当下的青年们顿悟了,现在流行的理念是“不婚不育保平安”。

更深层次的原因,无非是结婚和生育这两项人生大事背后的成本太高了。

这次婚姻新规我们可以感受到政府部门关于婚育意愿大幅降低的焦虑。然而,解决当下结婚率低的主要手段远不能靠一纸婚姻登记新规,更关键的还得靠改善就业环境和提高婚育福利。


结婚变得更容易,并不见得是百分之百利好的事情。需要警惕的是,登记便利化绝不意味着婚姻轻率化。当法律程序门槛降低时,每个个体更应提升对婚姻的敬畏之心。婚姻自由的真谛,在于既有选择结合的权利,更需具备承担后果的觉悟。

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