晋城大医院！已回归晋能大家庭？

近日，晋城大医院已经回归成为晋能控股装备制造集团旗下单位备受关注。

据悉，晋能控股装备制造集团成立于2020年10月，是晋能控股集团三大核心板块之一（另外两个是晋能控股煤业集团、晋能控股电力集团）。装备制造集团是由原晋煤集团更名，并对原同煤、晋煤、晋能、阳煤、潞安等企业装备制造相关资产重组整合而来，是全省规模最大、实力最强的煤机装备制造集团。

晋城大医院的前身便是成立于1958年的晋煤总医院，是原晋煤集团旗下医疗板块。

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2006年1月，原晋煤集团卫生处与晋煤集团总医院合并成立晋煤总医院（医疗集团），下设1所总医院，6所矿医院，1个疾病控制中心，1个职业病防治所等，是晋城市最早的三级甲等综合性医院。

2012年5月，晋城市人民政府与晋煤集团达成共建晋城大医院的合作协议，双方决定在晋煤集团总医院的基础上进行扩建，医院同时使用晋城大医院和晋煤集团总医院两个名称。扩建后，医院的管理权仍属于晋煤集团，医院院长实行一岗双责，双重管理，晋城大医院院长同时担任晋煤集团总医院院长。其中，晋城大医院院长由晋煤集团提名，市政府任免，晋煤集团总医院院长由晋煤集团任免。

2016年11月，晋城大医院的标志性建筑新门诊大楼正式启用，成为全省医疗机构中建筑面积最大，功能设施最先进的单体门诊建筑。

但是晋煤集团总医院及所辖的6所矿医院仍是原晋煤集团旗下非主营产业。为了配合推进集团转型改革，2017年，晋煤集团响应国企瘦身健体号召，正式启动医疗板块改制。

当年10月，晋煤集团、山西金控集团及央企华润集团正式签订晋煤总医院改制合作框架协议，山西金控集团旗下山西太行产业基金和华润集团成为潜在战略股东，拟通过合作组建股权多元化的公司对总医院及相关医院进行运营管理。‍

尽管初期方案因双重管理体制与职工身份转换问题遭遇波折，但2018年5月晋煤集团总医院及六所矿医院职工代表大会全票通过《晋煤集团总医院（医疗集团）改制方案》，为后续改革扫清关键障碍。

2018年7月，作为医院改制整合平台的“晋煤医疗健康公司”正式注册成立，注册及实缴资本皆为3亿元，为晋煤集团全资持股，法人代表为总医院院长赵瑞峰。10月，晋煤医疗健康公司对外发布增资公告称，拟通过增资的方式引进两名外部股东，直指收购整合晋煤集团旗下医院资产，同时明确晋煤集团“自身持股比例不低于30%，新增两家投资方合计不高于70%，单方持股比例不高于49%”，且增资方需承诺增资完成后，继续聘用原有职工，职工的薪酬福利不低于现有水平。

不过当月末，该项目却公告称“经增资行为批准单位决定，对增资项目予以终结”。

直至2019年8月，晋煤集团再度重启晋煤医疗健康公司增资方案，晋煤医疗健康公司拟以增资后不超过70%股权的方式进行引资，募集资金一方面用于购买晋煤集团总医院及6个矿医院的经确权的土地、房产、药品等资产以及与其相关的债权、负债，另一方面则用于医院可持续发展中运营设施升级、管理升级及员工薪酬福利待遇提升等。

公告还披露，截至2019年6月末，晋煤医疗健康公司总资产为29773.88万元，净资产为29764.78万元；上半年营收为零，净利润却亏损3473.22万元（或与员工工资支出相关）。

与此同时，“山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司总医院(晋城大医院)”的事业单位也于2019年8月注册设立，举办单位为晋煤医疗健康公司。

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2019年年底，晋煤集团总医院改制方案最终敲定。

2019年12月28日，晋煤集团与国科新里程共同签署晋煤集团总医院（医疗集团）改革重组协议。按照双方协议约定，原晋煤集团以可变动资产占股30%，新里程集团占股70%，而医院的房屋、土地等固定资产，仍留在原晋煤集团。

2020年4月，晋煤医疗健康公司更名为山西晋煤国科新里程医院管理有限公司。北京新里程医疗健康管理有限公司和北京新里程医院管理有限公司两家“新里程系”公司合计持股70%，晋煤集团持股30%。

“山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司总医院(晋城大医院)”也随即更名为晋城大医院（晋煤新里程总医院），经费来源显示为非财政补助，至此晋城大医院成为新里程健康集团旗下在山西的首个三甲医院。

除了晋城大医院外，2020年11月，山西焦煤集团旗下的太原西山医院有限责任公司、古交西山医院有限责任公司、山西汾西矿业集团医院有限责任公司、霍州煤电总医院有限责任公司这4家医院运营平台公司拟同时对外增资扩股，引入战略投资者，均让渡60%股权。

上市4家公司于2021年陆续完成增资扩股，新晋大股东均为新里程健康集团旗下的北京国科新里程医院管理有限公司（持股60%）。

接手多家山西医院，新里程健康集团实力不凡。

新里程健康集团的前身是2011年成立的北京新里程肿瘤医院（境内主体，境外设有股东实体新里程医院集团），总部位于北京，拥有上市公司新里程（002219）、新里程医疗集团、新里程康养集团、独一味医药集团、爱心人寿保险等专业平台，在山东、山西、河南、江苏、川渝等近20个省份控股管理超过40家二甲以上医院，医疗和康养总床位数达到30000张，床位规模跻身国内前三，员工22000人。

新里程健康集团的崛起与政策息息相关。2016年，《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）出台。文件规定，国有企业自办的医院，需在2018年年底前基本完成分离移交工作。

在这一轮国企医院改革大潮中，华润医疗、北大医疗、新里程等具有国资背景的医院集团迅速崛起。

随着医疗市场的开放，越来越多的社会资本进入医疗行业，市场竞争日益激烈，上述医疗集团也面临着发展瓶颈。多数非公医疗在医生资源、设备配置方面与同等定位的公立医疗机构存在一定差距，社会影响力不足、综合实力较弱、投入不足产出较慢等问题突出。

新里程通过收购和整合多家医院实现扩张，但不同医院的运营模式、管理文化存在差异，整合过程中可能面临管理协调困难、运营效率下降等问题。

此前，新里程健康集团CEO林杨林在接受采访时表示，新里程收购的大多数国企医院，区域属性都比较强。这意味着必须根据周围一两百公里内的医疗机构的竞争格局，寻找自己的优势学科和特色学科，如此才能形成长期增长的竞争力。

在整合医疗资源的同时，新里程也需要寻求自身特色。正所谓“艺多不养家，儿多不养娘”，新里程旗下医疗资源多但并不意味着其能实现高效整合与协同发展。

2024年10月，经山西省委批准，山西省纪委监委对晋能控股集团有限公司原党委副书记、副董事长李鸿双严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李鸿双丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受礼品、礼金；组织意识淡漠，不按规定报告个人有关事项，违规为他人在职务调整等方面谋取利益；廉洁底线失守，向管理服务对象违规借贷获取大额回报，违规拥有非上市公司股份；不正确履行职责，对晋煤集团总医院违规改制负有主要领导责任；大搞权钱交易，利用职务上的便利，为他人在项目承揽、煤炭运销等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

李鸿双严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准，决定给予李鸿双开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

来源：世界晋商网