“对等关税”叠加小包免税政策取消，中国跨境卖家称涨价势在必行

4月2日，美国总统特朗普在白宫签署“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”。根据特朗普公布的新政策，美国对中国征收的“对等关税”税率为34%。

同一天内，特朗普还签署了一项行政命令，计划在5月2日取消对中国低价值进口商品的免税政策。该政策又被称为T86清关政策，允许价值800美元或以下的商品进入美国而无须缴纳关税或某些税款。

深圳鼎汇跨境出海研究院院长高长春对第一财经表示，美国近期出台的全面加征关税政策已引发国际社会广泛质疑。从经济逻辑看，美方声称的 "增加税收" 实质是变相向本国消费者转嫁成本。按美贸易代表办公室测算，若全面实施34% 的关税叠加政策，美国消费者每年将额外承担逾5000亿美元支出。这种以牺牲民众福祉为代价的贸易保护主义，已导致沃尔玛、塔吉特等零售巨头股价盘后股价下挫约6%。更值得警惕的是，该政策打破了国际贸易规则的基本框架。

美国世界大型企业研究会3月25日发布数据显示，美国3月消费者信心指数为92.9，低于2月的98.3与市场预期，连续第四个月下降。

美国消费者技术协会在今年1月发布的预测报告显示，若施行高关税政策，美消费者在2025年对该行业产品和服务的购买力将下降900亿至1430亿美元。

美国总统特朗普在白宫签署“对等关税”的行政令

对于中国卖家而言，上述政策也将带来不小的挑战。销售汽摩配件为主的深圳嘉乐品有限公司负责人彭靖对第一财经表示，近期自己和同行都因为取消T86政策而充满压力，“没想到政策落地得这么快，T86清关政策取消对我们影响很大，过去我们可以通过各种方式申报。如果T86被取消，那么操作空间将减少，产品的整体价格将提高，高性价比的产品也不会那么便宜了。”

一旦政策落地，那么涨价势在必行。彭靖表示，考虑到产品的竞争力，她的涨价力度将低于税收力度，这也意味着她的利润空间被压缩。

上述卖家透露，受多重因素影响，近期小包物流收费已经上涨。以她使用的千象盒子为例，美区的FBA中转费用、海外仓服务费用等均有不同程度地涨价。

另有一位电动滑板卖家对第一财经表示，目前美国市场上销售的电动滑板几乎都来自中国。如果征收更多关税，最终由当地消费者承担。

深圳市物流与供应链实战专家委员会专家、网经社电子商务特约研究员王与剑对第一财经表示，取消小额免税政策对跨境电商行业的影响更大。此前价值800美元以下商品进入美国可免税，政策取消后，需缴纳其价值30% 或每件25美元的关税。以常见的跨境小包为例，若商品价值符合小额标准，原本免税，现在则需按规定缴纳关税。

高长春表示，最新发布的关税政策将显著增加中国卖家的综合成本，尤其是低客单价商品利润空间被大幅压缩，可能导致部分中小卖家因难以消化成本而退出市场。对平台而言，订单量可能因终端价格上涨而下滑，同时需应对合规风险及供应链调整压力，例如 Temu、SHEIN 等依赖美国市场的平台将面临更严峻的运营挑战。

对于跨境电商行业今年的发展趋势，高长春认为行业将呈现 “合规化、品牌化、区域化” 特征。政策倒逼企业加强合规能力（如原产地认证、税务申报），同时品牌出海从 “性价比驱动” 转向 “技术及品牌文化驱动”。此外，市场拓展重心向 RCEP 成员国、中东及拉美倾斜。而独立站和私域流量运营的重要性提升，企业更注重构建用户忠诚度以对冲外部风险。

深圳市鼎汇出海跨境电商研究院建议，在严格遵守国际贸易规则前提下，企业可通过优化供应链布局、提升产品附加值等方式增强抗风险能力。据海关总署数据，2024年我国对 "一带一路" 国家跨境电商出口额已突破2.1万亿元，较上年增长27%，多元化市场开拓成效显著。

延伸阅读

中国外贸人：美国对全球实行对等关税 对中国并非坏事

4月3日清早，美国方面的清关代理就向中国客户发出了相关的关税调整及影响告知书，并建议重新评估成本，作出新的物流安排。

“影响还是很大的。”上海外贸人林君（化名）告诉第一财经，面向美国市场的2B业务在今年关税再加20%的基础上已经没法做了。叠加新的这波基准关税加对等关税，对整个行业而言，无论怎么样都不可能消化分摊如此高的加征比例，“工厂摇头做不了，客户也难，大家都一样”，所以如果要继续做美国市场，必须换新的赛道和模式。

美国总统特朗普4月2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。

面对仍在加剧的不确定性，中国乃至全球的外贸人都面临巨大压力。第一财经记者采访多位外贸从业者后发现，但再难也要危中寻机，找到应对办法和增长路径。久经沙场的外贸人也多数保持着谨慎乐观态度。将视野放宽，美国的“对等关税”政策波及全球，换个角度来看，中国对美国出口关税与其他区域相比的差距相对缩小，或许也并不完全是坏事。

特朗普在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令

怎么看？让子弹再飞一会儿

“肯定受影响了。”东南物流（越南）上海分公司总经理刘祁峰告诉第一财经，涉及到增税品名的订单已经开始暂缓出货，观望变数。与此同时，东南亚的团队在3日上午也都立即反馈称“有影响”。此次美国关税的调整让各国都难以幸免，已经向东南亚转移的中国企业也是如此。后续各国可能有反制政策，将继续让贸易摩擦升级。

上海一家以美国市场为主的货代企业负责人看法并不悲观。他对第一财经表示，这次就像是重置关贸总协定，对中国来说并没有那么不好，“与其他经济体比，相对关税差小了”。相比此前只针对中国加了20%的关税，此次反而可能让中国制造的比较优势恢复一点。另外，如此大幅的关税，不论怎么转嫁，最先影响的还是美国企业的现金流，“关税主要还是美国企业支付”。所以将首先让美国企业的现金流需求大幅激增，从而使得美国加快降息，并让企业更愿意也更急需加大美国本地的生产投资。

上海希阙汽车科技的创始人涂俊也认为，美国对全球实行对等关税，不再只针对中国，从这个角度而言，并非坏事。他告诉第一财经，具体的关税情况，还要等到4月9日正式施行时才能完全明确知晓，“通过美国海关窗口实际操作才能确定，让子弹再飞一会儿”。

生产基地设在长三角地区的外贸人杜传奎对第一财经表示，由于所在行业的制造几乎全部在中国，所以不管加多少关税都是同行一起同时加。这样的供应链结构意味着，上涨的关税将全部由美国的客户支付，事实上过往的货运模式也是由客户在美国港口清关时完成申报流程并支付。当然，不得不支付关税的客户也将不得不在终端涨价，“涨价后销量会减少，未来采购量也会减少”。3日当天，已经有客户与杜传奎进行了沟通，并坦言将及时涨价。在未来采购量受影响的同时，利润相对稳定且透明的他们，也选择拒绝极个别客户提出的降价要求。

美国对全球实行对等关税 资料图

怎么办？换新赛道，适当涨价

林君提及的新赛道，是指往跨境电商2C的方向做。在“对等关税”的压力下，虽然他的2C业务也是通过一般贸易的方式将货物集中运到海外仓后再通过沃尔玛、亚马逊等平台售卖，同样逃不开关税压力，但这样的模式相较2B而言，链条更短，利润率和附加值相对高，同时也更灵活，试错成本低，更适合应对不确定性加剧的当下。

在“对等关税”落地的同时，白宫也宣布，将于5月2日终止对来自中国内地和香港800美元以下小额包裹的免税待遇。这可能会对Temu和Shein等跨境电商平台造成较大冲击。这是今年2月美国取消免税政策又暂停后的又一次变动。在此前取消免税政策出台时，就已有不少企业将原本的直发模式转变为了海外仓模式。中国与海外仓相关的政策和基建也由此加快了步伐。

这是林君从去年年底就开始尝试的转型，起步伴随着特朗普上台后的一系列变动。“现在一天能有30单，这个月估计能出1000多单，还处于起步阶段”。而2C业务是他们今年希望获得的增量之一。除了模式的变化，这也对他们提出了选品和运营方面的更高要求，“要选好品，挑选终端利润高的，再进行精细化运作”。在推出利润较高的标品后，他们还将增强设计和微创新能力，开发符合当下市场需求和场景的新品，提高附加值的同时增加销量。

“我们下半年英国和德国仓也开始建了，现在在美国就有3个海外仓。”林君表示，当前形势不稳定，影响了预期和信心，在做好最坏打算的同时，只能随机应变，走一步看一步了。

中国外贸人称会适当涨价 资料图

江苏一家汽配件外贸制造企业相关负责人李皓（化名）告诉第一财经，关税增加必然会影响成本和利润，为此他们会适当涨价。“这是市场所有参与方博弈的过程，我们也希望全部是消费者承担，但会有一个过程，本身市场竞争是存在的。”他认为，但关税增加并不会影响市场需求，“美国需求是在的，不会变”。

李皓他们也在近年来加快了跨境电商2C模式转型的中国制造企业。随着近年来跨境电商和海外仓布局的不断完善，他们改变了原先依赖传统渠道商的模式，在市场上拥有了更强的话语权，直接面向C端消费者的短链模式也增强了产品的成本优势。

李皓认为，线上的价格透明，这让他们可以借助大数据直接决定做哪些品类，把供应链优势和美国需求直接对接，从而大幅优化营运能力。为了不断扩大市场增量，他们的做法除了持续发力营销端和海外仓以降低成本、提高履约能力之外，还将在供应链上不断投入，开拓品类。