南京雨花新滨江：强基兴业优环境

江楠

“开工!”3月29日，南京市雨花台区新滨江板块，总规划用地约1000亩的OVU雨花智谷项目顺利动工。

要知道，就在1个多月前，中电光谷才摘得这里121亩工业地块。“官网上10时发布了土地成交公示，11时28分我们就拿到了施工许可证。”这让中电光谷南京公司执行总经理、OVU雨花智谷项目负责人袁虎成不禁为之赞赏。

近年来，雨花新滨江以专业高效的服务、基础要素的有机融合、“软硬结合、数实融合”的产业定位，吸引了众多高质量项目签约落地。一个园区、街区、社区融合共生的现代都市工业发展示范区，正在从蓝图加速变为现实。

OVU雨花智谷项目开工现场。徐文摄

高效专业服务，项目“快”推进

“按照施工进度，我们一期工程明年就能完工。”袁成虎说，OVU雨花智谷项目从签约到拿到施工许可证只有134个工作日，相比以往几乎压缩了一半以上的时间。

在前期项目运作阶段，袁虎成常常会在清晨6点收到一份“今日计划”，这让他对当地招商团队的敬业与专业。据雨花新滨江指挥部产业发展部负责人介绍，这种服务机制源自“日事日毕、事不过夜”的工作原则，确保团队能够围绕“今日计划”保持高效率、高节奏的工作状态。

在“今日计划”之外，招商团队成员与袁虎成讨论较多的是新领域新赛道的“风口”有哪些、与当地产业结合点在哪里......“企业的时间都很宝贵，他们越来越看重招商团队的专业性，这也是另一种‘营商环境’。”上述负责人说。

在今年雨花台区“新春第一会”上，区委主要负责人表示，抓产业不同于抓一般工作，需要的是综合性的专业能力，必须熟悉产业、金融、科技、企业经营等多方面的专业知识。为此，雨花新滨江指挥部构建了“1+4”五位一体招商体系，建立了招商项目区域分片、重点产业链跟踪服务、板块点对点对接协调机制，定期对重点企业的发展阶段和产业链上下游进行分析，打造专业化招商队伍。

如今，营商环境已成为不少企业选择城市的“重要一票”。“我们坚持‘无事不扰、有求必应、主动服务’，坦荡真诚地同企业家打交道、交朋友，在企业有需要的时候‘挺身而出’，在企业不需要的时候‘隐身幕后’，全心全意为企业发展保驾护航。”雨花台区委主要负责人说。

当地一家企业液晶模组生产线工人在无尘间作业。杨俊摄

加速要素融合，配套“硬”支撑

对于企业而言，地区的交通配套、土地要素、城市配套等“硬支撑”是否与企业发展需求契合，也颇为重要。

2022年，雨花台区明确提出“打造新滨江”，并开展总体城市设计，提出了“滨江客厅首岸、绿色智造新城”的总体发展定位。去年12月，雨花台区委全会提出，要加速推动产业、居住、交通、生态等要素的有机融合，实现从“半城半郊”到“宜居宜业”的更大突破。

“南京公司的主要业务是洗烘一体机，我们落地这里看中的‘硬件’条件好。”石头科技公共事务部部长赵清伟说，从交通便捷度来说，雨花新滨江紧密连接南京各大组团，10分钟就能到河西主城，半小时可以到公司在溧水的代工厂，再加上机场、高铁等配套交通，能节约很多时间和物流成本。

不只如此，雨花新滨江还有土地资源优势。这里囊括了雨花台区80%的可开发用地，其中一半以上是存量更新地块，是南京拥有较多工业用地的主城片区。“新滨江的工业用地，为公司今后建设智能工厂提供了很大空间。”赵清伟说。

产业升级带动城市发展，城市配套的优化则为产业提供更好的载体。目前，雨花新滨江按照产城融合、职住平衡的总体思路布局，统筹生产、生态、生活三大空间布局，提升城市的宜居性。如保障凤集大道和新亭大街两条下穿隧道、宁马城际S2号线、滨江大道板桥段等重大交通设施建设，加快推进省第二中医院雨花新滨江院区规划建设前期工作，推进新滨江社区中心、大胜关长江文化公园尽快落地等。

为更好地建设“滨江客厅”，雨花新滨江去年还重点推出新滨江“城市合伙人计划”。“未来，我们希望采用‘授权+联合开发’‘特许经营+联合开发’‘城中村改造’等多元合作模式，与社会资本，尤其是央企、国企开展片区开发合作，共谋发展。”雨花台区政府相关负责人说。

位于雨花新滨江的联东U谷·雨花智能制造产业园。郜超摄

构建产业生态，营造“优”环境

如果说营商环境是企业发展的阳光雨露，那么区域产业规划就如同土壤一样。

作为南京市建设中国软件名城的核心区，雨花台区去年软件业务收入2949亿元，占江苏全省的五分之一。但从产业发展看，当地产业结构还存在“偏软”、对头部企业依赖度高的问题。为此，雨花台区加快推进“新滨江、数字城的双核布局和“软硬结合、数实融合”的双轮驱动，新滨江正是新一轮发展的重要空间承载。

“公司主要是为大型高端制造业提供工业软件产品和服务，在新滨江未来要引进的企业中，不少是我们的目标客户。”在南京德信德胜科技股份有限公司企业联合创始人赵凯看来，新滨江既能链接到南京软件谷的研发人力资源，又有深厚的制造业功底和未来的布局，这对快速发展的创新型软件研发企业来说，有很强的吸引力。

近年来，围绕构建“1+2”主导产业体系和四大应用场景，雨花新滨江笃定实体经济，让先进制造回归主城，让智能制造进园上楼，着力打造一批专业化、特色化的都市工业园区。

如今，“9号工坊”内入驻的是电子信息装配、智能制造产业类为主的企业；联东U谷·雨花智能制造产业园，集聚了近40家创新型科技企业；OVU雨花智谷项目也在对接集成电路、机器人、低空经济等方面的企业……新型工业载体不断涌现，吸引了优质项目纷至沓来。据统计，去年金洽会期间，新滨江地区就有17个项目签约，签约总额约75亿元，占到全区签约项目总额的7成。

“无论是抓产业还是抓创新，都要把工作着力点放在构建生态上，真正为企业提供更好的环境、更低的成本、更可持续的支持和服务。”在雨花台区政府相关负责人看来，新的一年里，雨花新滨江将坚持“产城融合、配套先行、梯次推进”，全力以赴“强基础、兴产业、优环境、促转型”。