中国真给了10亿美元过路费？假的！瓦良格号航母过境土耳其的真相

引言

网上有人说，中国拖艘废船回家，还搭进去10亿美元过路费，真冤。可这事儿要真那么简单，那土耳其早发财了。

瓦良格号这一路的通关之难、谈判之曲折，实在是比过山车还刺激。

“废铁买回家，还得赔过路费？”这说法不对

1999年6月14日清晨，瓦良格号在乌克兰南部的黑海造船厂码头缓缓起航，被荷兰拖船牵引着驶出尼古拉耶夫港。

这艘脱胎于苏联“订单106”的巨型舰艇，当时的状态仅为空壳——没有动力系统，没有电子设备，仅存结构舰体。其身份是由澳门创律旅游娱乐公司出面以2000万美元购得，宣称将打造为海上娱乐城。

按照国际海运规则，这种“无动力船只”穿越狭窄海峡必须提前取得沿岸国批准。而瓦良格号若想回国，必须穿越土耳其控制的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡，而这两道海峡统称“土耳其海峡”，是黑海通往地中海的唯一出口。

土耳其当局以“船体体积过大”“存在海上通航风险”为由，从一开始就表示反对。

问题的关键在于：土耳其并非孤立决策。北约成员国的身份，加上长期对美依赖，使其在军事事务上高度敏感。在1999年7月瓦良格号拖行抵达黑海水域后，土耳其海军立即表态拒绝放行，并列出20项苛刻条件。

这些条件中，最为外界关注的就是那笔传得沸沸扬扬的“10亿美元过路费”。严格说来，这并不是“通行费用”，而是土方提出的“风险担保金”——若航母在通过海峡期间出现事故，将由中方承担损失，额度高达10亿美元。此举实质是以行政要求绑架航运通行权，带有极强的政治博弈意味。

这笔钱，中国根本没有支付。最终中方以“国家担保”取代现金担保，并通过租赁高马力希腊拖船、全程配备导航系统、通信系统、雷达与定位装置等安全措施打消土方疑虑。

此外，拖行路线、风速、水流、海况都需符合土耳其海事要求，经过反复谈判后方才通行。

因此，所谓“中国为瓦良格支付10亿美元过路费”的说法，纯属断章取义，实为对复杂外交谈判的误读。真正解决问题的，是中方通过技术手段、外交协商和安全承诺，一点点推动瓦良格迈出回国第一步。

一艘“破船”卡在海峡口，中美土三国外交乱成麻花

瓦良格号被困黑海，不是单纯的通行纠纷，而是一次涉及中美土三方博弈的外交事件。从1999年起，土耳其政府在内部的“亲美”与“亲利”两派激烈争执。前者主张遏制中国获取军事平台，后者则希望借此换取经济利益。

土耳其国内主管海事事务的国务部长米尔扎欧鲁系海军出身，态度强硬。他借助北约背景，在土耳其政界和军方中影响巨大，是阻挠通行的主要人物之一。

1999年12月，美国驻土耳其大使皮尔森亲自会见米尔扎欧鲁，表达美方对瓦良格动向的“关切”。次年米尔扎欧鲁更赴美访问，与美军政高层会面，其立场日趋强硬。

与此同时，澳门创律公司因拖行中断面临巨大经济压力，每日拖船费用高达8500美元，每月停泊费17000美元，加上前期购舰、折损、拆装等费用，总体投入突破1亿美元，远超预算。因应困局，中国政府在2001年7月正式介入。

中国驻土耳其使馆绕过海军系统，直接与陆军沟通。同年，土耳其陆军总参谋长凯维芮柯鲁受邀访问北京。访问期间，中土双方达成包括军售与军事技术合作在内的多项协议。土耳其陆军得到实惠后，建议政府“顺利处理”航母通行事务。

陆军建议虽具影响力，但无法一锤定音。中方随后以开放旅游市场作为另一谈判筹码。2001年8月，中国与土耳其签署旅游合作备忘录，承诺年送200万人次赴土旅游，为土方创汇20亿美元以上。此举为土政府经济派提供强有力支撑，最终促成政治立场转向。

从1999年瓦良格抵黑海，到2001年正式通过海峡，整整耗时两年零四个月。这背后既有土耳其国内博弈，也有美方暗中施压，更有中国多层面统筹、外交联动、策略施展。可以说，这条“废船”卡在黑海口，暴露的却是国际政治链条的紧密与复杂。

10亿没花，过海峡差点‘翻车’，风浪才是真收据

2001年11月1日，土耳其政府终于批准瓦良格号通过博斯普鲁斯海峡。这一天，伊斯坦布尔海峡风平浪静。凌晨开始，土方临时关闭海峡航运通道。

为保证航行安全，瓦良格由前后共11艘拖船牵引，并有12艘救援、消防船护航，配备VHF无线电、卫星定位、雷达、电子罗盘等多项设备。

航母以每小时7公里的速度航行，整个过程持续十余小时。当地媒体全程直播，海峡两岸万人空巷围观。瓦良格通过海峡，困境初解，但真正的挑战才刚刚开始。

航母穿越达达尼尔海峡后进入爱琴海，2001年11月初，在斯基罗斯岛附近突遭9级强风。前后拖缆接连断裂，瓦良格一度失控，漂移至离岸仅几十公里处。风暴中，拖船船员伤亡，舰体险些触礁，幸得救援及时化险为夷。

埃及当局随后拒绝无动力船只通行苏伊士运河，中方不得不调整路线。航母自直布罗陀出地中海，南下绕非洲好望角，再北上穿越马六甲海峡。

2002年2月20日，进入中国领海；3月3日，抵达大连港，全程耗时4个月，航程15200海里。

回顾整个过程，真正消耗的是外交资源、国家信誉、技术保障和航行安全。虽然并不存在所谓“10亿美元付款”，但中方付出的战略协同和组织动员之复杂，绝对远超普通商业行动。

2002年大连港的清晨，瓦良格停靠中国海岸。此刻，它不再是“废铁”，而是中国第一艘航空母舰的雏形，是跨越三年、横穿数国、挑战风暴后的结晶。它未靠金钱买路，而是靠智慧、谈判、技术和一点不含水分的国家意志完成了回归。

参考资料

瓦良格航母赴中国全过程-新浪军事

“瓦良格”号的传奇往事-国防科技工业-2011