某央企，破产！

来源：成都市武侯区人民法院等

央企二级子公司--房建特级企业破产

3月25日消息，成都市武侯区人民法院发布《关于竞争选任中信国安建工集团有限公司管理人的公告》。

钟伟申请中信国安建工集团有限公司（以下简称中信国安公司）破产清算一案，四川省成都市中级人民法院于2025年1月15日裁定指令本院受理，后本院作出受理裁定。

央企二级子公司

集团官网介绍，中信国安建工集团有限公司隶属于中国中信集团旗下的中信国安集团，是中国中信集团二级子公司，中信集团资产规模超过7.5万亿元，连续10年荣列世界500强。中信国安建工集团总资产约105亿元，位列“四川省企业100强”。

中信国安公司注册资本为人民币160,000万元，当前股东及持股比例为：中信国安集团有限公司（持股51%），其中66,300万元股权已设定质押，刘勇刚（持股49%）。

公司先后承建了北京、上海、深圳、重庆、陕西、甘肃、广西、江苏、河南等多省市优质重点工程，多次荣获“鲁班奖”、“詹天佑奖”、“钢结构金奖”、“建设部全国建筑施工安全质量标准化示范工地”、“全国建筑工程装饰奖（公共建筑装饰类）”、“天府杯”、“三峡杯”、“芙蓉杯”等国家级及省市级殊荣，公司先后获得了“中国建筑业最具成长性百强企业”、“全国建筑业AAA级信用企业”、全国“政府放心·用户满意优质施工企业”、“全国建设系统质量、安全、信誉AAA级保障单位”等众多嘉誉。

拥有建筑工程施工总承包特级等23项资质

中信国安公司2024年10月31日资产负债表显示：公司资产总计25.89亿元，负债总计39.72亿元，所有者权益总计-13.83亿元。中信国安公司具有工程设计建筑行业甲级、市政公用工程施工总承包一级、钢结构工程专业承包一级、建筑工程施工总承包特级等在内的共计23项建筑企业资质。

据中信国安公司陈述，主要负债包括金融机构债权、工程款债权、职工债权及税收债权，不排除其他普通债权及行政处罚等各类债权。

中信国安建工集团并非是第一家具有央企背景 破产的建筑企业：

首家建筑央企子公司，破产！

2023年12月7日，山西省朔州市中级人民法院发布 破产公告 ：

中国能源建设集团山西省电力建设二公司严重资不抵债，于2023年11月28日裁定宣告破产。

据悉，债务人山西省电力建设二公司清算审计后资产负债率为-418.16%。这家公司曾经拥有辉煌的历史，曾承建各类机组180余座，总容量突破6500万千瓦，完成各等级变电站及输变电工程70余项，工程分布全国30个省（市、自治区） ，海外工程遍布近20个国家，并在7个国家建立了海外分支机构。共获得5项鲁班奖、10项国优金奖、19项国优银奖及110余项省部级奖项，获得“电力建设功臣单位”、“全国电力建设优秀企业”等荣誉，是国家首批电力安全生产标准化一级企业。

据了解，山西省电力建设二公司由中国能源建设集团有限公司100%控股，公司成立于1981年，拥有电力工程施工总承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包三级、高耸构筑物工程专业承包壹级、民用核承压设备安装等多项资质。

早在2020年3月，该公司已经向朔州法院申请破产清算。朔州市中级人民法院根据中国能源建设集团山西省电力建设二公司的申请于2020年3月16日裁定受理电建二公司破产清算一案，并于2020年3月20日指定山西业盛律师事务所为电建二公司的管理人。

电建旗下公司亏损，有业内人士透露，一方面是受曾经的房地产业务所拖累，另一方面是电建行业竞争十分激烈，盈利能力不断降低所致。

破产，是危机也是机遇

中信国安建工集团前身是四川省晟茂建设有限公司，于2015年与中信国安集团进行混合所有制改革合作，进而成立国安建工。

如今，混合所有制企业已经占相当数量，但是混合所有制企业数量的激增并没有转化为国企活力和经营效率的大幅提升，甚至越混越差、陷入经营危机，其中因受房地产崩盘冲击的建工企业尤甚。我们看看某建工集团的请示就可略窥一斑。

究其原因，在于大部分国企混改还停留在股权层面的混合，尚未触及国企体制机制、产业协同等深层次问题，“形混而神未混”已经成为制约国企混改成效的拦路虎。与此同时，很多混改企业的国有股东、民营股东貌合神离、同床异梦，距离相互融合、共同发展的混改目标相差甚远。这都是导致混改企业越混越差的原因，如贵州应急管理厅在某建工集团重大事故调查报告中分析的原因是普遍存在的。

近年来，受外部环境复杂性不确定性加剧、经济下行等影响，很多混改企业困难明显增加，生产经营形势不容乐观，迫切需要进一步采取措施纾困解难、走出困境。

在满足破产重整的条件下，申请法院主持对混改企业的破产重整，就像中信国安重整一样，早日卸下沉重的债务包袱并清退不愿意主动退出的投资人，让混改企业早日凤凰涅槃、重新发展。

破产重整针对的是病入膏肓或部分股东不配合的混改企业，通过法院主持下破产重整，将重整纳入法治化轨道，大大提高重整的效率效果。