营商进行时 | 高新区优化营商环境动态月报（2025年3月）

天津滨海高新区聚焦打造国家自创区“升级版”和北方一流科创城的奋斗目标，加快打造“以一域服务全局的创新引擎”，积极融入天开园建设，秉持营造市场化、法治化、国际化区域营商环境的工作原则，全力推动营商环境优化提升，以更高标准的营商环境水平赋能区域经济实现高质量发展。

1.全市首家产业园区就业驿站在高新区试点运营，“天开华苑园就业驿站”是天津建在产业园区的首家就业驿站，也是融合“园区+街道”功能的首家综合性就业服务平台，辐射11.58平方公里天开华苑园的2万余家用工主体和9万余名劳动者。驿站依托人社综合服务大厅，突出“双重功能、双轨并行、双向延伸”的服务特点，精准、高效地满足企业用工和劳动者求职需求。驿站将陆续组织就业创业、社会保险、劳动维权等人社政策宣讲活动，开展高校毕业生“HR面对面”交流活动，提供公益法律咨询和调解服务，还将探索与其他驿站建立联动互配机制，不断丰富驿站运营模式，实现公共就业服务效能最大化。

2.高新区“办小助”智能导办应用全市首次接入DeepSeek，本次DeepSeek部署升级是基于2023年已经上线的“办小助”商事登记智能导办小程序，借助DeepSeek–R1大语言模型深度推理能力，实现了“办小助”后台知识库与DeepSeek的深度融合。具体优势体现为：（1）问答交互“拟人化”，实现“同频问答，流式输出”，有效改善了传统智能导办客服存在的“不解人意”“答非所问”等不足；（2）问题解答“详实化”，“办小助”升级DeepSeek后，通过对办事人员问题的深度推理分析，给出更加具体、详实的解答；（3）复杂问题解答“条目化”，对于办事人员提出的复杂业务问题，DeepSeek通过具象拆分，针对拆分后的问题分别给出“条目化”回复，并能识别同一办事人员的前序问题给予一贯式关联解答，切实为办事人员提供流畅的线上互动交流体验。

3.高新区与多家金融机构签署战略合作协议，与上海银行天津分行、人保财险天津分公司、工行天津分行、农行天津分行、建行天津分行、浦发银行天津分行成功签署战略合作协议。根据战略合作协议，各方将紧密围绕滨海高新区“113X”产业发展，聚焦信创产业、新经济服务业、生物医药、新能源、高端装备制造和未来产业等重点领域展开深度合作。其中，上海银行天津分行将提供60亿元融资额度，并凭借专门针对信创企业设计的“信创贷”产品，为信创企业提供精准、高效的金融服务；工行天津分行、农行天津分行、建行天津分行各提供100亿元融资意向支持；人保财险天津分公司则通过推动“企业创新积分制”试点工作，推出积分+保险的“科创积分保”产品，完善高新区“积分+金融”产品服务体系，满足科技型企业研发创新的个性化保险需求。浦发银行天津分行也将凭借自身优势，通过“高新浦创贷”“高新浦投贷”及“高新浦研贷”等金融创新产品为高新区科技型企业提供全方位金融服务。

4.高新区与人保财险天津市分公司签署战略合作协议和“科创积分保”项目合作协议，“科创积分保”产品包含“基础保险、科技研发转化综合保险、知识产权保险”等优惠服务包，进一步完善了高新区“积分+金融”服务体系，强化了保险产品对科技企业服务的精准度，提升了企业创新能力、盈利能力和抗风险能力，推动以科技金融创新服务高新区高质量发展。截至目前，已有四家高新区创新积分企业，通过“科创积分保”产品获得累计4500万元风险保障及保险费率优惠，企业保险费率相较市场费率优惠幅度达45%左右。

5.天津滨海高新区无废城市研究院揭牌成立，该研究院是在天津市生态环境局、滨海高新区政府指导下，由南开大学、天津大学等高校，中关村众恒创新创业信息化发展研究院、天津同创云科技术股份有限公司等企业，以及天津再生资源研究所、云从科技集团等科研机构共同发起成立。该研究院将通过成立专家委员会、联合金融机构创新绿色金融产品、设立绿色产业基金、发布技术需求清单等一系列举措，赋能无废城市建设，助力企业在绿色发展的道路上加速前行。

6.2025高新区产业人才赋能计划培训班开班，本年度学习课程设置了形势与政策、科技的力量、清华通识课、热点解析、产业发展、职场赋能等6个主题，共20讲课程，内容涵盖国家战略方向、世界形势格局、硬核前沿科技、“专精特新”产业、综合素质培养、职业能力提升等诸多方面，旨在依托清华大学前沿学术资源与科技成果转化经验，为高新区企业家、科技领军人才、优秀青年人才等提供系统性赋能，助力企业加速产业升级，提升区域核心竞争力、创新力。

7.高新区开展政务服务“强基赋能”专项培训，以“强意识、提能力、优服务”为主线，开展系统性、场景化课程讲解，覆盖了税务、市场监管、医社保、规资、建交、应急等12个进驻政务服务中心部门、百余名窗口骨干。培训内容紧密贴合政务服务一线实际需求，围绕“服务意识提升”与“应急突发事件处理”两大核心板块展开。通过理论讲解与典型案例深度分析相结合的方式，参训人员系统学习了政务服务礼仪规范、高效群众沟通技巧以及舆情应对策略等重要内容，有效强化了工作人员化解矛盾和高效处置突发事件的能力。

8.高新区举行科技成果“先使用后付费”产学研用金精准对接活动，在对接会前，高新区围绕产业链重点项目和企业开展“先使用后付费”企业技术需求征集工作，并向天津科技大学技术转移中心征集成果，实现校企供需信息“双向推送”。对接会上，高新区8家高新技术企业与天津科技大学8位老师进行了深入探讨，在成果转化、技术合作等方面达成了多项初步意向，通过活动开展，激发了区内科技型企业的创新活力。

9.高新区联合举办企业劳动用工法律实务专题讲座，本次讲座创新采用“双师同堂”教学模式，资深法官与劳动法专家共同登台，采用“以案释法”的方式，聚焦劳动关系确认、二倍工资陷阱、工资加班费争议、离职争议处置、竞业限制等实务痛点，通过“典型案例剖析+最新法规解读+裁判要点提示+合规方案输出”四位一体的模式，为企业呈现可复制、可落地的用工管理方案。法官重点从司法实践视角，系统梳理了劳动争议案件审理要点，通过精选、剖析典型案例，阐述各个环节的法律风险；劳动法专家则从争议预防与化解角度，结合实务经验，详细讲解劳动争议处理程序与技巧，提示风险防控方案。两位专家为与会者提供了全方位的法律实务指导，使与会企业代表深刻认识到规范用工管理的紧迫性和重要性。

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