工信部副部长辛国斌：制定政策促进换电模式发展，开展县域充换电设施补短板

2025年3月29日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌在中国电动汽车百人会论坛（2025）演讲中表示，工信部将推动汽车产业发展，加速产业转型升级，将持续开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点，制定促进换电模式发展指导意见，激发汽车市场新动能。

作为新能源汽车补能体系的主流模式之一，换电模式获得了国家部委与地方政府的认可与支持。2023年全国工业和信息化工作会议上，工信部明确指出，支持新能源汽车换电模式发展。2024年4月，财政部、工业和信息化部、交通运输部联合发布了《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》，在2024年—2026年将开展县域充换电设施补短板试点工作，力争实现充换电基础设施“乡乡全覆盖”，并在2025年2月印发《关于开展2025年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》，落实换电基础设施在县域的建设与补贴。除了国家部委，上海市、合肥市、苏州市等地方政府也出台政策支持换电模式的推动与应用。

关于换电网络的价值与作用，蔚来创始人、董事长、CEO李斌也在中国电动汽车百人会论坛（2025）的演讲中表示，换电模式具有非常强的网络效，换电站不仅仅能服务用户，也能帮助企业卖车。蔚来从成立之初就开始布局充换电网络建设，希望能够让使用电动汽车的用户有和加油一样好的体验，让加电比加油更方便，助力电动汽车产业转型与升级。

蔚来的充电桩、换电站布局领先行业，致力于推动新能源汽车换电运营管理体系的建设。截至3月30日，蔚来已在全国建成3,217座换电站、25,878根充电桩，换电站覆盖超900个区县，在江苏、浙江实现换电县县通，江苏、浙江的每个区县都有蔚来换电站。蔚来已经建成9纵9横14大城市群高速换电网络，布局近1000座高速公路换电站，连通全国超700个城市，实现全国主要城市间高速换电网络建设。蔚来将持续加密和完善充换电布局，计划在2025年6月30日前，实现全国充电县县通；在2025年12月31日前，累计完成27个省级行政区、超2,300个区县的换电站全覆盖。

随着政策指引的明确与换电模式获得市场、用户的认可，全社会对发展换电模式正形成共识。换电作为新能源汽车补能的主流模式之一，换电站不仅能解决新能源车主补能焦虑，其作为分布式储能节点的特性，更与国家推进的智慧能源体系建设方向高度契合，换电站建设利国利民。

在政策与市场的共同推动下，社会资本开始投入到换电网络的建设中。3月17日，宁德时代与蔚来达成换电战略合作，共建全球最大换电网络。3月26日，北京未来科学城发展集团有限公司与蔚来签署合作协议，将共建100座换电站，并在北京市昌平区先行合作，打造产、充、用、换一体化的标杆示范项目。当天，江苏法巴农科设备金融租赁有限公司宣布与蔚来能源合作，双方将通过创新性金融方案共建换电站。蔚来在换电技术、标准和规模化建设、运营方面的优势，正使其成为社会资本投资建设换电站的首选伙伴。

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