北京
近期，江苏省宿迁市泗洪县凭借自然资源生态产品“绿票”交易机制，入选自然资源部“节约集约示范创新典型案例”，成为全国生态产品价值实现领域的典范。这一机制自2022年首单交易落地以来，已累计完成5笔“绿票”交易，总额达116.81万枚，撬动生态修复资金超200万元。
2022年，泗洪县以国有建设用地出让为切入点，开创“绿票”交易模式，构建既有生态补偿又有经济回报的“土地使用权+林木收益权”组合出让机制。该机制将土地开发与生态补偿深度绑定，企业竞得国有建设用地后，需通过生态产品交易平台购买“绿票”，用于抵消建设造成的生态损害，并支持杨树林、生态蟹等修复项目。每枚“绿票”对应1元生态修复资金，持有者可享有15年生态修复项目收益权的80%。
为进一步激活“绿票”机制，泗洪县成立县级领导小组，统筹发改、生态、司法等多部门，搭建生态产品交易平台，并建立项目库，涵盖杨树林、生态蟹、赤松茸等生态产品。此外，通过“绿票贷”金融工具，企业可凭“绿票”证抵押融资，最高可获票面金额80%的贷款。
“绿票”机制不仅修复生态，还促进了生态产品价值的变现。该机制实施以来，泗洪县马浪湖林场68.65亩杨树林收益权出让引入资金108.29万元，村民通过林木管护、林下种植小麦和金针菜获得双重收入；陈圩林场150亩赤松茸基地年产值超千万元，吸纳周边农户就业；柳山湖生态市集年交易额达200万元，带动12户农户增收33万元；泗洪生态蟹2023年出口创汇731.54万美元，养殖户亩均增收4000元以上。
目前，泗洪县已将生态指标纳入高质量发展考核体系，试点实施GDP与生态价值“双轨制”评估，进一步深化“绿票”机制，推动生态保护与乡村振兴“双赢”。
来源：江苏生态环境
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