取消塔利班高官悬赏，美阿关系正常化？

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最近，美国和塔利班的关系似乎有了改进。美国曾悬赏2000万美元，征集有关阿富汗“哈卡尼网络”（Haqqani network）三名领导人的线索。“哈卡尼网络”是盘踞在巴基斯坦的武装组织，1995年起加入塔利班，与“基地”组织相关联。据信该集团与巴基斯坦情报部门的重要人员有联系，哈卡尼网络一贯被指发动了针对驻阿富汗的美国与北约军队的一系列袭击，其中包括2011年对美国驻喀布尔使馆的袭击。据阿富汗当局和一名美国高级官员表示，在美国联邦调查局网页上，美国已经取消对这三名领导人的悬赏。“美国政府的行动帮助塔利班提高了国际地位，对于那些渴望与塔利班接触的部分人士来说，这也许是一个信号。”记者约吉塔·利马耶（Yogita Limaye）写道。

立场发生转变

“哈卡尼网络”的创始人为贾拉勒丁·哈卡尼（Jalaluddin Haqqani）。他于2018年病逝后，其子西拉杰丁·哈卡尼（Sirajuddin Haqqani）继承了该组织。西拉杰丁在塔利班重获政权后加入了治国12人委员会，并于2022年首次于媒体前公开露面，目前他是塔利班政府内政部长。“哈卡尼网络”的另外两名领导人分别是希拉杰丁的弟弟阿卜杜勒·阿齐兹·哈卡尼（Abdul Aziz Haqqani ）和妹夫叶海亚·哈卡尼（Yahya Haqqani）。美国国务院发言人证实，已经解除对三人的悬赏，但他们仍是被“特别指定的全球恐怖分子”，“哈卡尼网络”仍被指定为外国恐怖组织。塔利班内政部发言人阿卜杜勒·马廷·卡尼表示：“取消悬赏是政府持续外交努力的结果。这是一个好的举措，表明我们与世界，特别是与美国有了新的互动。他们（美国代表团）告诉我们，希望增加我们之间的积极互动和信任。”

美国的这一举动令人震惊。“哈卡尼网络”是塔利班政府的重要组成部分。自从2021年美国军队撤离阿富汗以来，塔利班一直控制着阿富汗；而且这个组织被指控发动了针对驻阿富汗的美国与北约军队的一系列袭击。2009年6月，美军陆军士兵鲍·伯格达尔（Bowe Bergdahl）被“哈卡尼网络”所俘，并在之后遭关押长达五年。2011年，“哈卡尼网络”对美国驻喀布尔使馆发动了袭击。2012年，这个组织被美国政府列为恐怖组织。

就在悬赏取消几天前，美国人质特使亚当·博勒（Adam Boehler）访问了阿富汗首都喀布尔，这是自2021年塔利班夺取政权以来，美国高级外交官首次访问阿富汗首都喀布尔。在与塔利班代表会谈后，一名被塔利班关押两年之久的美国公民获释。他是达美航空机械师乔治·格莱兹曼（George Glezmann），目前已离开喀布尔回到美国。特朗普政府继续呼吁释放阿富汗裔美国人马哈茂德·哈比比（Mahmoud Habibi）和所有在阿富汗被拘留的美国人。哈比比是一名民航工程师，曾在阿富汗为美国联邦航空管理局工作，自2022年8月以来一直被拘留。

从一定程度上看，美国解除悬赏代表一种积极信号，然而美国与塔利班的关系仍然很紧张。今年1月，美国总统特朗普要求塔利班归还美国撤军后留在阿富汗的价值70亿美元的美国军事装备。他威胁说，如果不归还将切断对阿富汗所有的经济援助。据两名知情的阿富汗官员透露，塔利班当局拒绝了美国，并指出这些设备对于遏制该地区的“伊斯兰国”分支机构至关重要。

对西拉杰丁的态度转变

自塔利班掌权以来，美国一直带头孤立塔利班政府，拜登政府官员更是强调，美国不会放松任何制裁。解除悬赏也代表了美国对西拉杰丁·哈卡尼的态度转变。《纽约时报》认为，在2021年塔利班重新掌权之前，他对于许多人来说就是一个恶魔，一个死亡天使，有能力决定谁在战争中生死。他组织了塔利班自杀式炸弹袭击事件，比如2017年的一次袭击。当时一辆卡车炸弹炸死了150多人，其中大部分是平民。他还对美国士兵和阿富汗平民发动了大屠杀，与“基地”组织和其他恐怖网络关系密切。然而如今的西拉杰丁变成了一个完全不同的人，一个务实的政治家，一个可靠的外交官。在一个充满宗教极端主义的政府中，他是一个相对温和的声音。

西拉杰丁正在成为塔利班政府的权力中心人物，他与塔利班最高领导人毛拉·希巴图拉·阿洪扎达（Mullah Hibatullah Akhundzada）之间的裂痕日益加深。阿洪扎达是一名强硬派神职人员，剥夺了妇女权利，导致阿富汗在全球舞台上被孤立。据几名塔利班和外国官员表示，西拉杰丁私下曾游说阿洪扎达让六年级以上的女孩重返学校，并允许妇女重返政府办公室工作。此外他进行外交访问，并进行秘密会谈，与一些国家建立起了联系。一些美国官员和专家认为西拉杰丁是一股潜在的变革力量，有朝一日可能会重新定义塔利班统治下的生活以及阿富汗与世界的关系。

然而美国是否能真正信任西拉杰丁，仍是一个未知数。“对于美国来说，对哈卡尼家族的不信任是刻在血上的。哈卡尼在美国官员心目中的激进思想家和公开的敌人的名声，或许只是众多误解中的一个，正是这些误解帮助美国在阿富汗驻扎了20年。”《纽约时报》写道。美国驻阿富汗外交官巴内特·鲁宾（Barnett Rubin）表示：“美国政府和哈卡尼之间的意识形态不同——美国认为哈卡尼反美；但在哈卡尼看来，美国是侵略者。”即使在战争期间，哈卡尼家族也表现出一种与美国接触的开放态度。多年来，该家族一直与美国官员秘密商谈，寻求缓和关系。一些专家认为，介入阿富汗政局将是一场赌博，美国对此保持距离。“这场赌博已持续了20年，造成数千人死亡，数十亿美元损失，最终却以塔利班的回归而告终。”

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