北京
北京商报讯（记者 岳品瑜 董晗萱）3月25日至3月28日，博鳌亚洲论坛2025年年会在海南博鳌举行。
在3月27日举行的"不稳定世界中寻找货币与金融稳定"分论坛中，中国人民银行副行长宣昌能表示，当前国内外环境正经历深刻变化，货币政策面临前所未有的不确定性。
在此背景下，中国人民银行从政策立场、调控方式、政策工具和沟通机制四个方面不断完善货币政策框架。一是明确适度宽松的货币政策。人民银行连续多年降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松，广义货币M2和社会融资规模增速都高于名义GDP的增速，宏观杠杆率也超过30%，金融支持实体经济的力度很大；价格上近年来企业融资成本明显下降，处于历史低位，今年明确提出适度宽松的货币政策取向也体现了政策连续性。
二是淡化数量目标，向价格型调控转型。过去人民银行采取数量型和价格型调控并行的模式，但随着不确定性加剧，贷款、货币供应量等金融总量指标受特殊因素扰动明显加大，其可测性、可控性以及与经济指标的相关性下降。基于这些变化，人民银行正在逐步淡化数量型目标，转向更加注重发挥价格调控作用。为此人民银行明确了公开市场7天期逆回购操作利率的政策利率地位，淡化中期借贷便利利率的政策色彩。近期中期借贷便利操作由单一价位中标调整为多重价位中标，不再具有政策性的利率属性。
三是发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。运用各种结构性货币政策工具，引导银行加力支持普惠小微、绿色金融、科技金融、养老金融等领域。去年还创设了两项工具支持资本市场稳定发展。今年将重点实施两项举措，一是推出债券市场科技板，引导低成本资金直达科技领域。二是扩大科技创新再贷款规模和支持范围，降低利率，简化审批流程，强化社会资本对科技创新的投入。
四是加强政策沟通的力度。宏观环境尤其是外部环境不确定性，要求加强政策的沟通协调。从国际上看，主要经济体央行为增强政策的灵活性，普遍不再实施较长期限的前瞻性指引，以往的前瞻性指引也有更多的前提条件，更多考虑形势变化的不确定性，政策调整主要体现为数据依赖，很难再像过去那样线性外推政策取向。从中国央行看也需要加强沟通协调，以确定的政策取向，应对不确定性的环境，有效稳定预期。
宣昌能表示，总的看，中国实施适度宽松货币政策的立场是明确的，货币政策有足够空间，人民银行将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息，同时综合运用多种货币政策工具，保持市场流动性充裕，加强利率政策执行和监督，持续推动社会综合融资成本下降，加大货币、财政政策的协同配合，促进经济进一步回升向好。
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