欧盟“变卦”，推迟对美关税反制 法国提议考虑对美动用“杀手锏”

据央视新闻报道，欧盟官员日前表示，将推迟对美国关税的报复，为欧盟与美国的谈判提供“额外时间”；但若未能达成协议，欧盟将“重新调整”其反应。 与此同时，法国等欧盟国家要求欧盟做好采取强有力反制措施的准备。法国坚决主张，如果美国总统特朗普用新关税向欧盟施压，欧盟应考虑对美国采取最强有力的措施，在贸易、服务、知识产权和政府采购准入上做出限制。

法国总统马克龙与美国总统特朗普

据消息人士透露，法国提议欧盟考虑对美国动用其最强大的贸易反制工具——“反胁迫工具”，以应对美国可能采取的关税施压，特别是如果这些关税被认为是不公平地迫使欧盟改变政策。据悉，法国已联合欧盟内部一小部分国家，主张必须将所谓的“反胁迫工具”纳入应对方案的考虑范围。

美国总统特朗普曾多次抨击欧盟，称其成立是为了“坑美国”。特朗普政府计划最快于4月2日对全球贸易伙伴征收“对等关税”，理由是纠正所谓的不公平贸易壁垒。他特别点名欧盟的增值税政策。欧盟则予以反驳，称其增值税是一项公平、不歧视的税收，对国内和进口商品一视同仁。

本月9日，美国商务部长霍华德·卢特尼克证实，美国总统特朗普承诺的对所有美国进口的钢铁和铝征收25%关税的政策于3月12日按计划生效。

这促使欧盟于3月12日宣布，下个月开始对价值260亿欧元的美国商品实施报复性关税。而4月即将到来的新一轮关税，其影响范围和潜在规模可能更为广泛，欧盟也正在为此制定相应的应对策略。

当地时间3月20日，欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行 图据视觉中国

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇此前曾表示，欧盟需要为可能出现的局面做好准备，并保持灵活应对。

欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔20日说，欧盟对美国部分商品征收反制关税的措施将推迟至4月中旬统一生效，而不是原计划的两阶段实施。吉尔发布的声明称，欧盟本月12日宣布的反制措施将全部于4月中旬生效，“这将为与美国政府的讨论提供更多时间”。

法国提议启用的“反胁迫工具”被视为欧盟贸易防御中的“杀手锏”或最后手段。这意味着，该工具一般只有在其他所有方法都尝试过时，才会被采用。报道称，该工具的诞生，很大程度上是因为特朗普上一次执政时，欧盟曾因美国关税尝到苦头。据称，其设计初衷主要是为了“威慑”。

一旦启用，“反胁迫工具”将允许欧盟实施广泛的报复手段。这包括限制贸易与服务，以及限制某些知识产权、外国直接投资和公共采购准入。不过，该工具的使用有严格限制：不仅程序复杂，还需确保报复与受到的损害程度成比例。

欧盟内部对于何时以及如何使用这一工具仍存疑。一名消息人士透露，欧盟首先需要详细评估美国在4月2日宣布的具体关税措施，再判断反制措施是否适用。

据报道，启动该工具的提议需要经过欧盟委员会的提出，并最终由欧盟成员国决定是否存在胁迫行为以及是否应该采取行动。在此过程中，欧盟将尝试与胁迫方协商以找到解决方案，并可能与面临类似压力的国际伙伴进行合作。

延伸阅读

欧盟女外长喊话特朗普：美欧兄弟互殴 中国在一旁大笑

近日，七国集团（G7）和欧盟外长齐聚加拿大，在美国国务卿鲁比奥在场的情况下，讨论如何应对美国总统特朗普给美西方社会带来的冲击，同时声援主办国加拿大。

据彭博社报道，当地时间3月13日，欧盟外交与安全事务高级代表卡拉斯在会议间隙接受该社采访，继续重复无用功，试图打出“中国牌”来呼唤特朗普回心转意。

“贸易战没有赢家。”她声称，美欧兄弟阋墙，中国“在一旁大笑”，美欧间贸易战“会让中国受益”。

就在卡拉斯发表上述言论的几个小时前，特朗普威胁要对来自法国和欧盟其他地区的葡萄酒、香槟和其他酒精饮料征收200%的关税，这是跨大西洋贸易战的最新升级。特朗普发出这一威胁是为了回应欧盟计划对美国威士忌出口征税的计划，而欧盟此举是对特朗普征收钢铁和铝关税的报复。

采访中，卡拉斯重申欧盟准备采取报复措施，同时呼吁各方保持克制，因为贸易战通常会引发通胀高峰，损害消费者的利益。“我们保持冷静，当然，我们随时准备在必要时采取行动，捍卫我们的利益。”

卡拉斯13日在加拿大接受采访，强扯中国 视频截图

彭博社称，卡拉斯是一位著名的对俄鹰派人物。对于俄罗斯总统普京早些时候同意临时停火的表态，她不以为然。她警告说：“我们以前见过停火，但俄罗斯从未遵守过这些协议。”

报道提及，卡拉斯对特朗普的批评同样直言不讳。在特朗普与泽连斯基爆发严重争吵后，她在社交媒体上发文称，“自由世界需要一位新的领导人”。她还反对特朗普在俄乌和谈中排除乌克兰和欧洲，一再强调任何俄乌和平协议都需要乌克兰和欧洲的参与。

然而，卡拉斯对美国的外交姿态最近屡遭挫折。此前，她与鲁比奥的公开会晤因“日程安排问题”在最后一刻被取消。此次G7会议期间，两人仍未举行双边会晤，尽管卡拉斯说他们的互动“非常积极”。

另据美国《华尔街日报》和法新社报道，G7和欧盟外长们，在加拿大举行了一次为期三天的“不同寻常”的会议。一边，除美国之外的外交官们声援加拿大，讨论如何应对来自特朗普政府的威胁；另一边，鲁比奥在会议期间一个人“孤立”其他所有人，多次缺席集体活动。

为了回应特朗普将加拿大变为“美国第51州”的威胁，德国外长贝尔伯克13日在社交媒体上传了一张与卡拉斯的合影，同时@加拿大外长梅拉妮·乔利，写道“我们支持你，梅拉妮·乔利。”

合影上，两人分别身穿白色和红色（加拿大国旗的颜色），以示声援。

贝尔伯克（左）晒出与卡拉斯合照，声援加拿大 推文截图

与特朗普政府关系更好的意大利，也驳斥了特朗普有关“吞并”加拿大的说法。意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼称：“答案非常明确，加拿大将来还是加拿大”。

报道称，随着与华盛顿的紧张关系加剧，加拿大正在采取行动加强与欧盟的联系。

加拿大新任总理马克·卡尼将于当地时间14日正式宣誓就职，下周将访问欧洲。一名加拿大官员表示，此次访问旨在向美国发出信号，表明加拿大在抗衡特朗普的尝试中并非孤立无援。

与此同时，鲁比奥的表现，也让这场会议气氛变得更加诡异。据报道，12日，外长们围着篝火烤棉花糖，刚结束沙特行程的鲁比奥却决定休息一下；13日，外长们原计划穿着雪鞋游览圣劳伦斯河畔的酒店，最后改在俯瞰河流的阳台上制作枫糖浆太妃糖，鲁比奥依旧没有现身。

对于参加G7会议但不参与集体活动，鲁比奥其实曾在12日作出解释。

他当时回应说：“这不是一次讨论我们如何接管加拿大的会议。我的意思是，他们邀请我们参加。对于我来说，另一种选择就是不参加。但我认为这实际上会让事情变得更糟，而不是更好。”

对于特朗普上任后挑起贸易争端，中方态度明确。3月12日，外交部发言人毛宁重申，中方始终认为搞保护主义没有出路，贸易战关税战没有赢家，这也是国际社会的普遍共识。美方做法严重违反世贸组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，无益于解决问题。中方也将采取一切必要措施，维护自身的合法权益。

中国和美国国旗及欧盟旗帜 资料图