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原标题:河南新安县两项目拖欠工程款160多万仓头镇政府打太极诚信何在?
众所周知,政府信用是政府形象的核心要素,是全社会信用的基础和源头,各级政府必须从政府形象塑造、执政能力、经济发展与社会稳定的战略高度充分认识大力加强政府信用建设的极端必要性、紧迫性和重要意义,采取各种措施加快政府信用体系建设,提高政府的信誉,打造诚信政府。
社会公众对政府的信任来自于对社会现实生活的切身体验,来自于同政府行政官员打交道的感知和评判,国务院出台【社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)】明确了四大领域34项重要人物,其中政务诚信居四大任务之首,由此看出政务诚信在社会体系中的重要性。
两项目合同
“2022年与2023年我司分别中标并承接了新安县仓头镇郑三线两侧及附近立面改造与新安县仓头镇王村村改造两项目,项目完工后并经过了验收与审计,截止到目前仍旧有200多万元工程款没有向我们支付,我司多次与镇政府沟通,如同打太极没有实质性进展”,河南省某泉建设集团有限公司仓头项目负责人苦诉道。
河南省某泉建设集团有限公司仓头镇项目负责人,提供的资料显示,2022年与2023年分别签订了“新安县仓头镇王村村改造项目”(以下简称王村改造项目)施工合同和新安县仓头镇郑三线两侧及附近立面改造工程”(以下简称郑三线改造项目)施工合同。
合同中分别对项目名称、项目地点、项目内容、总造价、工程期限、工程质量、双方责任、结算方式和付款方法、工程验收、安全管理等进行了详细约定。
其中,郑三线项目与王村改造项目结算方式与付款方法约定,(1)郑三线项目,根据工程款项目施工进度情况拨付项目工程款,工程竣工通过验收合格后拨付项目合同工程款70%,剩余工程款待财政部门完成该项工程决算评审后,按照财政决算评审价,一次性付清,(2)王村改造项目,合同签订后,按照工程形象付款,工程进度完成30%,甲方(仓头镇人民政府)付至合同价的30%,工程进度完成80%,甲方支付至合同价的80%,经财政部门验收合格并结算评审后,甲方(仓头镇人民政府)支付剩余工程款。
合同签订后,河南某泉建设集团有限公司项目负责人,组织人员并筹集资金依约进场施工,在合同约定期限内完成了工期,郑三线项目与2022年3月15日完成了完成了验收,王村改造项目与2023年4月4日完成了验收。
两项目验收报告
郑三线项目于2023年1月9日,新安县财政投资评审中心,进行了评审,最终评定价587400元、王村改造项目于2024年1月24日新安县财政投资评审中心,最终审定价2330400元。
两项目评审后,事实上,郑三线项目现金支付了26.3万元、王村村改造支付100万元债券后,其他再无支付,两项目仓头镇人民政府拖欠总计约160多万元。
两项目评审意见书
前不久,河南某泉建设集团有限公司委托项目相关人员前往新安县仓头镇政府,与镇长进行了沟通,有关王村村改造项目镇长让其找人大主席了解情况,仓头镇人大主席声称近期自己会调离岗位,让其找一位牛姓负责人具体了解,牛姓负责人声称要向仓头镇书记进行汇报,于是,河南某泉建设集团有限公司项目负责人多次与仓头镇书记进行沟通,仓头镇书记表示:“等上面拨款…”,就这样从镇长到人大主席再到牛姓工作人员,再到仓头镇现任书记,几个人打起了“太极”均没有给出具体的说法。
毋庸置疑,工程款均涉及到农民工工资和材料款等,直接间接会影响到很多个家庭,为了社会的稳定与和谐,国家以及各地都出台过清零政策,其目的就是为了遏制拖欠工程款的行为的发生,拖欠工程款于情于理于法都是一种可耻行为。
去年十月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》,对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署,要求,要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制,要加强政府投资项目和项目资金监管。定期检查资金到位情况、跟踪资金拨付情况。完善工程价款结算制度。加强政府采购支付监管,要健全防范化解大型企业拖欠中小企业账款的制度机制,并加强执法监督。
与此同时,去年河南省也组建工作专班全面排查欠薪问题,优先清偿政府项目、国企项目欠薪等部署工作,然而新安县仓头镇人民政府“王村村改造项目”和”郑三线两侧改造项目”至今拖欠企业账款一百六十多万元未付。
按照有关要求,党政单位理应带头尊重法律、敬畏法律法规,解决政府性拖欠问题,国家省级层面上已经明确指示,优先清偿政府项目欠款,新安县仓头镇政府长期拖欠看似耍赖,长期则会演变成无赖,如此行为,不仅会损害政务诚信,也会影响干群关系。
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