说到韩国的发展奇迹,很多人都会想到朴正熙。
这个名字在韩国历史上可是重量级的,他1961年通过军事政变上台,掌权近20年,把一个战后满目疮痍、穷得叮当响的国家,硬生生带成了亚洲四小龙之一。
数据不会骗人:1960年,韩国人均GDP才158美元,到1980年,已经蹿到了1674美元,增长了10倍多。这速度,简直像坐了火箭。
但有意思的是,朴正熙的成功秘诀,跟欧美国家给的建议完全不搭边。
当时欧美流行的是经济自由主义,核心就是市场说了算,政府少插手。
可朴正熙偏不吃这一套,他搞的是国家主导、出口导向,还大力扶持财阀。
这种路子在当时看来,简直是“离经叛道”,欧美专家都觉得韩国这是在瞎折腾。
可韩国经济不仅没崩,反而越跑越快。
今天我们就来扒一扒,朴正熙的“逆袭秘籍”到底是怎么回事,为什么他越不听欧美的,韩国发展反而越猛?
朴正熙上台时,韩国是个什么情况?
朝鲜战争刚打完,全国一片废墟,工业基础几乎为零,80%的财政收入靠美国援助。街上的人连饭都吃不饱,哪来的钱搞发展?
朴正熙很清楚,光靠外援不是长久之计,要想翻身,必须自己动手,搞工业化。
于是,他推出了“五年计划”,有点像苏联那种计划经济的味道。
政府当起了“总导演”,集中资源发展重工业,比如钢铁、造船、汽车、电子这些硬核产业。
当时的韩国人听都没听说过这些东西,但朴正熙硬是把它们干起来了。他不光制定计划,还直接管资源分配,告诉企业该干啥、不该干啥。
举个例子,1968年,朴正熙搞了个浦项制铁公司(POSCO),这是韩国第一家正儿八经的钢铁企业。你想想,韩国连铁矿石都得进口,搞钢铁?听起来像天方夜谭。
但朴正熙不信邪,政府掏钱,还从日本引进了技术,硬生生建起了钢厂。
结果呢?POSCO后来成了全球最大的钢铁生产商之一,韩国也从钢铁进口国变成了出口国。这一步棋,奠定了韩国重工业的基础。
再看看汽车工业,1967年,朴正熙找来现代集团的老板郑周永,说:“你去给我造汽车。”
郑周永当时只会修车,造车压根没想过。可朴正熙不给他退路,政府又是贷款又是支持,逼着他上。
1974年,现代推出了韩国第一款自主品牌汽车Pony,后来还卖到了中东和非洲。
这车虽然起步简陋,但硬是打开了国际市场,现代汽车也一步步成了全球品牌。
这种国家主导的模式,跟欧美提倡的“市场自由”完全对着干。
当时欧美经济学家都说,政府管太多,市场会失灵,韩国迟早完蛋。
可事实是,韩国的重工业不仅没垮,反而成了经济增长的发动机。
为什么?因为在韩国这种一穷二白的地方,市场自己玩不转,必须得有个强有力的政府,把资源捏成拳头,往关键地方砸。
朴正熙还有个清醒的认识:韩国是个小国,资源少,市场小,光靠国内消费,根本撑不起工业化。
所以,他提出了“出口第一主义”,意思很简单——不赚外国人的钱,咋发展?
为了让企业往外卖东西,政府下了血本。出口企业能拿税收减免、低息贷款,甚至还有补贴。你只要把货卖出去,哪怕亏本,政府都给你兜底。
企业一看,有这好事,拼了命往外冲,哪怕价格压得比成本还低,也要抢市场。
比如现代汽车,1970年代刚起步时,技术和质量都不行。
但在政府的支持下,他们把车卖到了中东和非洲,价格低得离谱,就是为了占住市场。
后来慢慢站稳脚跟,质量上来了,现代才成了今天的巨头。这背后,全是政府在撑腰。
这种政策效果有多猛?数据摆在这儿:1960年,韩国出口额才3200万美元,到1980年,直接飙到175亿美元,增长了500多倍。出口拉动了经济,还赚回了外汇,工业化的资金有了保障。
这跟当时很多发展中国家搞的“进口替代”完全不一样,进口替代是想保护国内市场,少买外国货,自己生产。
可朴正熙觉得,韩国市场太小,窝在家里没出路,还不如直接冲出去,逼着企业跟国际竞争。结果证明,他赌对了。
朴正熙还有一招,就是扶持财阀,也就是那些大企业集团,像三星、现代、LG这些。
政府把它们当宝贝,给低息贷款、土地、税收优惠,资源倾斜得不得了。但条件是,财阀得听政府的,政府说干啥就干啥。
朴正熙甚至亲自抓财阀的业务,定期把老板们叫来开会,布置任务。
比如1960年代,他让三星的李秉喆去搞电子产业。
李秉喆本来只想做纺织和制糖,但朴正熙说:“电子是未来,你必须上。”
结果,三星硬着头皮进了电子行业,后来成了全球电子巨头。
这种模式形成了一个“铁三角”:政府定政策,财阀去执行,银行出钱支持。
政府和财阀绑得死死的,效率高得吓人。比如现代集团造船,1970年代,政府直接把订单和贷款塞给他们,现代造船厂几年就成了世界级玩家。
在欧美看来,这简直是“官商勾结”,市场竞争哪去了?但在韩国,这套路子就是管用。财阀在政府扶持下迅速扩张,撑起了工业化的半边天。
当然,弊端也有,财阀太强,中小企业被挤得没活路,还容易滋生腐败。但在朴正熙时期,财阀确实是经济发展的主力军。
欧美国家当时推的经济自由主义,核心是政府少管,让市场自己调节。
可朴正熙不买账,他觉得韩国这种落后国家,市场根本不成熟,放手不管就是等死。政府必须站出来,把经济抓在手里。
他借鉴的其实是德国和日本的路子,19世纪末,德国靠国家干预搞工业化,崛起了;日本明治维新后,也是政府扶持财阀,发展工业。
朴正熙在日本陆军士官学校学过,对这套模式门儿清。
还有个关键因素:美国的态度。冷战时期,韩国是美国对抗苏联和中国的桥头堡,美国需要韩国强起来。
所以,即使朴正熙不按美国的经济理念来,美国也没翻脸,还给了不少援助。这给了朴正熙很大的操作空间。
简单说,朴正熙的政策就是在特定历史背景下,结合韩国国情,找到了一条自己的路。这路子跟欧美建议的不一样,但更适合韩国。
当时韩国一穷二白,市场机制不健全,政府强力干预反而更有效。
朴正熙的政策牛是牛,但也不是没毛病。
经济飞速发展的同时,社会问题也堆起来了。贫富差距拉大,工人被压得喘不过气,环境污染越来越严重。数据上看,1960年代到1970年代,韩国城市化率从28%涨到57%,但农村被掏空,城乡差距成了大问题。
更麻烦的是,朴正熙搞独裁,言论自由被卡死,反对派被镇压得狠。1979年,他被自己的情报部长金载圭刺杀,18年统治就这么断了。很多人恨他恨得牙痒,但也得承认,他对经济的贡献是实打实的。
今天的韩国,世界第十大经济体,三星、现代、LG这些巨头,都是朴正熙当年种下的树。他用国家主导、出口导向、财阀扶持这三板斧,把韩国从泥潭里拉了出来。
朴正熙的经验告诉我们,经济发展没啥万能公式。欧美那套经济自由主义,在发达国家可能行得通,但在发展中国家,尤其工业化刚起步时,未必好使。
政府的作用,不能一刀切地说多好还是少好,关键看国情。
当然,朴正熙的模式也不是啥“灵丹妙药”。他的独裁和对社会问题的忽视,后来让韩国付了不少代价。但从经济角度看,他的政策确实让韩国实现了逆袭。
现在很多发展中国家也在找路子。朴正熙的故事至少说明一点:不一定要听欧美的,关键是找到适合自己的道。韩国能行,不代表别的国家照抄就行,但这种敢闯敢试的精神,值得琢磨。
朴正熙的“逆袭秘籍”就是:不盲从欧美,走自己的路。他用国家当引擎,推出口导向,扶着财阀跑,硬是把韩国从穷乡僻壤带成了工业强国。
为什么越不听欧美的,韩国发展越快?因为他抓住了韩国当时的痛点,找到了一条接地气的路。
这听着挺燃,但回头想想,也有点复杂。
经济起来了,代价也不小。今天我们看朴正熙,既得佩服他的魄力,也得正视他的问题。历史就是这样,没那么简单,但总能给人点启发。
参考文献
朴正熙总统:缔造“汉江奇迹”带领韩国摆脱绝对贫困.中央日报中文网
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