房地产行业观察：公积金新政激活需求；深圳政策提振市场信心

3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，明确将住房消费纳入“大宗消费升级”范畴，并提出优化公积金政策、推动房贷利率调整等多项措施。同日，深圳发布公积金贷款新政，进一步放宽额度及使用限制。叠加国家统计局数据显示，1-2月全国商品房销售额降幅收窄至2.6%，市场止跌回稳趋势逐步显现，行业政策效应与市场信心正形成共振。

公积金利率调降空间打开，购房成本持续降低

《提振消费专项行动方案》首次提出“适时降低住房公积金贷款利率”，为后续房贷利率调整释放明确信号。自2021年9月至2025年2月，公积金贷款利率累计仅下调40BP，而同期个人住房商业贷款利率已下降2.45个百分点，两者差距持续收窄。此次公积金利率调整空间的打开，将进一步推动商业贷款利率下行，降低购房者整体成本。

政策还明确“支持缴存人提取公积金支付首付款的同时申请公积金贷款”，这一创新举措将大幅缓解购房初期资金压力。例如，深圳在3月16日发布的公积金新政中，将个人贷款额度上限从50万元提高至60万元，家庭额度从90万元提升至110万元，首套房贷款额度上浮比例扩大至40%，多子女家庭更可上浮50%。这类政策有望成为各地落实需求的“模板”，加速释放刚需及改善性购房潜力。

从历史数据看，公积金政策调整对市场刺激效果显著。据中指院统计，今年以来约90城（区）出台公积金优化政策，涉及提高额度、降低首付比例等。深圳作为高能级城市，政策放松对全国市场预期具有标杆意义，叠加《方案》提出的“因城施策”框架，未来更多城市或跟进调整，形成政策合力。

市场止跌回稳趋势显现，政策效应逐步释放

国家统计局数据显示，1-2月全国新建商品房销售额同比下降2.6%，降幅较2024年全年收窄14.5个百分点；销售面积同比降幅收窄至5.1%，一二线城市呈现“量价趋稳”态势。房地产开发投资额同比降幅收窄至9.8%，为近8个月来首次回落至个位数。付凌晖指出，重点城市商品房销售面积及金额同比分别增长1.3%和7.1%，市场回稳基础逐步夯实。

政策端持续发力为市场注入信心。《方案》明确“允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房”，这一模式已在多地试点，通过盘活存量资源缓解库存压力。同时，城中村改造与危旧房改造被列为重点任务，将释放大量住房需求。国家统计局调查显示，2月70城超七成从业人员预期未来半年房价“平稳或上涨”，市场预期总体稳定。

尽管部分区域仍存调整压力，但政策与市场双轮驱动下，行业修复方向明确。例如，南京、深圳等城市新房价格环比连续多月上涨，成都、海口二手房价格逆势回升，显示核心城市需求韧性。付凌晖强调，下一步将“调减限制性措施”“健全多主体供应”，政策工具箱的持续优化，将为行业平稳发展提供制度保障。

本文源自：金融界

作者：观察君